深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革 構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系
——《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》解讀
《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《總體方案》)明確提出,健全立德樹人落實(shí)機(jī)制,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,充分考慮“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位”,基于職業(yè)教育類型特征,在學(xué)校評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、用人評(píng)價(jià)等方面提出改革措施、明確實(shí)施路徑。這為我國(guó)加快建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循,有利于基于類型特征構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系。
重點(diǎn)評(píng)價(jià)產(chǎn)教融合、校企合作,促進(jìn)職業(yè)教育改革辦學(xué)體制和育人模式。將產(chǎn)教融合、校企合作列入評(píng)價(jià)要點(diǎn),是推進(jìn)職業(yè)教育校企“雙元”育人的必然要求。教育部門和產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢(shì),以互信和合約的形式在項(xiàng)目合作、技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、文化共融等方面進(jìn)行深度融合,以主體身份共同參與職業(yè)教育、從事社會(huì)生產(chǎn)。
重點(diǎn)評(píng)價(jià)育訓(xùn)結(jié)合,落實(shí)新時(shí)代賦予職業(yè)教育的新任務(wù)新要求。職業(yè)院校肩負(fù)著學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)。政府層面要加大對(duì)職業(yè)院校承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)區(qū)域和行業(yè)的評(píng)價(jià)權(quán)重,將承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)情況作為核定職業(yè)學(xué)校教師績(jī)效工資總量的重要依據(jù),推動(dòng)健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度;職業(yè)院校要提升培訓(xùn)能力,承擔(dān)更多培訓(xùn)任務(wù),按照育訓(xùn)結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求,對(duì)接先進(jìn)技術(shù)開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目,面向在校學(xué)生和全體社會(huì)成員開展職業(yè)培訓(xùn)。
重點(diǎn)評(píng)價(jià)職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書獲取率,引領(lǐng)職業(yè)院校教育教學(xué)改革。職業(yè)技能等級(jí)證書以社會(huì)需求、企業(yè)崗位(群)需求和職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對(duì)學(xué)習(xí)者職業(yè)技能進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),如實(shí)反映學(xué)習(xí)者職業(yè)技術(shù)能力,與職場(chǎng)就業(yè)活動(dòng)關(guān)系緊密。職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級(jí)證書是構(gòu)建國(guó)家資歷框架的重要內(nèi)容。職業(yè)院校是“1+X”證書制度試點(diǎn)的實(shí)施主體,要根據(jù)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求,及時(shí)將證書培訓(xùn)內(nèi)容有機(jī)融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案,引領(lǐng)課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容改革,突出學(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng),深化模塊化、項(xiàng)目式教法改革,變革評(píng)價(jià)方式。
重點(diǎn)評(píng)價(jià)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,引導(dǎo)職業(yè)院校堅(jiān)持以就業(yè)為辦學(xué)導(dǎo)向。要改革職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)價(jià)模式,引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)發(fā)揮評(píng)價(jià)主體作用,突出對(duì)學(xué)生崗位適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力、專業(yè)對(duì)口率、職業(yè)發(fā)展情況、畢業(yè)生滿意度等指標(biāo)的評(píng)價(jià)。職業(yè)院校要面向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展加強(qiáng)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,適應(yīng)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,深化產(chǎn)教融合,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)技能,要建立技術(shù)技能人才需求的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)制度,提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)從“能就業(yè)”到“就好業(yè)”再到“有發(fā)展”的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)職業(yè)教育的社會(huì)吸引力。
重點(diǎn)評(píng)價(jià)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),督促職業(yè)院校抓好辦學(xué)根本?!犊傮w方案》將“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)作為職業(yè)院校評(píng)價(jià)的重點(diǎn)指標(biāo),并明確指出要“健全‘雙師型’教師認(rèn)定、聘用、考核等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),突出實(shí)踐技能水平和專業(yè)教學(xué)能力”。各職業(yè)院校要依據(jù)教育部等4部門《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》要求,結(jié)合實(shí)際制定“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),與企業(yè)合作共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,有序推進(jìn)教師職后培養(yǎng)培訓(xùn)體系建設(shè),建立起職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織多元參與的“雙師型”教師評(píng)價(jià)考核體系,以評(píng)價(jià)為導(dǎo)向,引導(dǎo)教師“雙師”素質(zhì)的提升。
改革實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核辦法,倒逼職業(yè)院校加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。當(dāng)前,由于設(shè)施設(shè)備落后、技能教師缺乏,實(shí)踐教學(xué)成為職業(yè)院校的教學(xué)難點(diǎn),部分職業(yè)院校的學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作流于表面,實(shí)效不明顯?!犊傮w方案》提出“完善實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))考核辦法,確保學(xué)生足額、真實(shí)參加實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))”。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核應(yīng)遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律和職業(yè)能力形成規(guī)律,堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,強(qiáng)化校企協(xié)同育人。職業(yè)院校要對(duì)接產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,融合職業(yè)技能等級(jí)證書要求,開發(fā)高質(zhì)量的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,變革技能訓(xùn)練模式,將職業(yè)精神養(yǎng)成教育貫穿學(xué)生實(shí)習(xí)全過(guò)程,促進(jìn)職業(yè)技能與職業(yè)精神高度融合。
深化職業(yè)教育考試招生制度改革,推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展?!犊傮w方案》明確提出,要“完善高等職業(yè)教育‘文化素質(zhì)+職業(yè)技能’考試招生辦法”,在滿足文化素質(zhì)要求的前提下,突出職業(yè)技能(證書)在升學(xué)中的重要性,彰顯出了職業(yè)教育與普通教育的顯著區(qū)別。要完善現(xiàn)代高職招考制度,在公平性、公正性、多樣性原則的前提下,分類確定招考方式,通過(guò)夏季高考、春季高考、單獨(dú)招生、對(duì)口單招、“3+2”轉(zhuǎn)段考試等方式招收高中、中職生源,提升生源質(zhì)量。