今年召開的全國職業(yè)教育工作會(huì)議創(chuàng)造性地提出了建設(shè)技能型社會(huì)的理念和戰(zhàn)略。在我國全面建成小康社會(huì)、歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)之時(shí)，黨和國家提出建設(shè)技能型社會(huì)，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。

對(duì)技能型社會(huì)建設(shè)的認(rèn)識(shí)

技能型社會(huì)建設(shè)是智能時(shí)代的社會(huì)發(fā)展要求。當(dāng)今世界，新一輪全球工業(yè)革命全面來襲，第四次工業(yè)革命將升級(jí)自動(dòng)化為智能化。這種智能化是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為基礎(chǔ)，以應(yīng)用帶動(dòng)為重要特點(diǎn)的個(gè)性化定制、分散化生產(chǎn)。這種智能化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化的工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)變革必然需要有高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才的支撐才能得以順利實(shí)現(xiàn)。而且，作為人口大國的我們，也只有培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

技能型社會(huì)建設(shè)是教育事業(yè)自身發(fā)展和服務(wù)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能的階段性重點(diǎn)。我國的教育事業(yè)發(fā)展，在服務(wù)國家政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不同階段的需求方面，先后經(jīng)歷了全面掃盲、普九、義務(wù)教育縣域均衡發(fā)展等的基礎(chǔ)教育鞏固，高等教育大擴(kuò)招以來的大范圍高學(xué)歷的供給。當(dāng)下，隨著我國向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)——全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國邁進(jìn)，教育在“培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”目標(biāo)的路徑選擇上，更需要深入分析我國人口、人力和人才資源現(xiàn)狀，化學(xué)歷教育為技術(shù)技能教育、用創(chuàng)新替代習(xí)慣，以智能制造嚴(yán)重短缺的技術(shù)人才開發(fā)為重點(diǎn)，培養(yǎng)更多高素質(zhì)勞動(dòng)者。

技能型社會(huì)建設(shè)是對(duì)個(gè)體人力資本全生命周期開發(fā)的必然結(jié)果。智能時(shí)代的新型社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，催生新知識(shí)不斷涌現(xiàn)，舊的知識(shí)加速淘汰，對(duì)人力資源知識(shí)技能的要求越來越高，促使其接受的教育程度越來越高，而且其知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的超前優(yōu)勢(shì)越來越少，人力資本的時(shí)效性越來越短。技能型社會(huì)建設(shè)可以很好地調(diào)用智能技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)給教育帶來的靈活便利教育模式，有效集聚多方力量，不斷擴(kuò)大技術(shù)技能教育和培訓(xùn)的受眾面，促使智能時(shí)代下的技術(shù)技能型人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，更加重視高等職業(yè)教育的發(fā)展和個(gè)體隨時(shí)接受教育的條件供給，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新實(shí)踐能力，讓不同年齡段的人力資本能夠靈活地進(jìn)行技術(shù)充電，延長職業(yè)壽命。

技能型社會(huì)建設(shè)的路徑思考

技能人員社會(huì)平等的氛圍創(chuàng)設(shè)。從國家制度和社會(huì)用人政策等方面實(shí)施針對(duì)性改革，保障技術(shù)技能人員的平等就業(yè)和職業(yè)晉升權(quán)利，如公務(wù)員考取、企事業(yè)單位招聘的平等報(bào)名資格，單位內(nèi)人員提拔和晉升過程中的重貢獻(xiàn)、重實(shí)績、重品行等，扭轉(zhuǎn)輕視技能型工作、技能型人才的不良社會(huì)傾向，營造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚。激發(fā)大眾學(xué)技能、用技能的熱情，營造國家重視技能、社會(huì)崇尚技能、人人學(xué)習(xí)技能、人人擁有技能的社會(huì)氛圍。

職業(yè)教育的體系建設(shè)和完善。進(jìn)一步擴(kuò)大職教本科的規(guī)模，補(bǔ)強(qiáng)職教體系的關(guān)鍵一環(huán)，完善技術(shù)技能人才的梯度培養(yǎng)體系；整體規(guī)劃職業(yè)教育體系各學(xué)段的人才培養(yǎng)定位和課程體系建設(shè)，避免出現(xiàn)目標(biāo)定位不清、課程內(nèi)容重復(fù)低效等現(xiàn)象；加強(qiáng)產(chǎn)教融合、校企合作，密切結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)技術(shù)改造的需求，開設(shè)和調(diào)整專業(yè)設(shè)置；加大雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)力度，通過培養(yǎng)培訓(xùn)和校企雙向交流提高雙師型教師比例和教學(xué)水平；建立和完善分學(xué)段技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，通過“1+X”證書、職業(yè)技能大賽、單項(xiàng)技能測(cè)評(píng)、全體學(xué)生抽檢和“文化知識(shí)+技能水平”等的考試檢測(cè)方式，保障人才培養(yǎng)質(zhì)量，滿足不同學(xué)生的個(gè)性成長需求。

基于全生命周期的個(gè)體生涯規(guī)劃發(fā)展。著眼個(gè)性特點(diǎn)的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展，通過職業(yè)教育體系這一不同類型教育體系的建設(shè)和完善，為全體社會(huì)成員提供基于個(gè)體興趣愛好和職業(yè)能力傾向的適性教育。健全普通教育和職業(yè)教育的各學(xué)段升學(xué)考試制度，搭建起多樣選擇、互聯(lián)互通的人才成長立交橋，滿足個(gè)體終身學(xué)習(xí)需要和生涯規(guī)劃的調(diào)整。健全相關(guān)制度，開發(fā)和豐富在線教育資源，為社會(huì)成員提供基于全生命周期、適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)和新型技術(shù)崗位、廣視角和深層次相結(jié)合的在線課程學(xué)習(xí)資源，滿足個(gè)體在人生不同階段的生涯發(fā)展需求。