李兵，重慶市彭水苗族土家族自治縣林業(yè)局原黨組成員、副局長，曾任該縣高谷鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，郁山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長等職務(wù)。2019年4月，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織審查調(diào)查，并被采取留置措施。2019年8月，被開除黨籍和公職，并被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。2020年2月，因犯受賄罪，被判處有期徒刑三年八個月，并處罰金人民幣二十三萬元。

“經(jīng)歷了慘痛的教訓(xùn)，我才感受到，錢財、名利都是身外之物，只有自由才是可貴的?！崩畋没诘卣f，走到今天的地步，究其原因，還是自己思想懈怠、紀(jì)法觀念淡薄，最終觸犯了黨紀(jì)國法，釀成大錯。

追求“四小”，在違紀(jì)違法路上越走越遠(yuǎn)

2011年12月，李兵從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整到縣級部門任職，出任縣林業(yè)局黨組成員、副局長。他看到身邊的一些商人和朋友掙錢快、出手大方，心態(tài)逐步失衡，開始熱衷于建“小圈子”、過“小日子”、享“小情調(diào)”、受“小恩惠”，最后越陷越深。

建“小圈子”。到縣林業(yè)局任職后，李兵身邊圍了一群以管理對象、商人老板為主的所謂“朋友”，并經(jīng)常與一些趣味相投的“朋友”聚會活動，形成了固定的“小圈子”。李兵認(rèn)為這是自己人脈好、人氣旺、氣場足的表現(xiàn)。辦案人員發(fā)現(xiàn)，李兵從違紀(jì)到違法犯罪，均與所謂圈內(nèi)“朋友”有關(guān)：到外省參加同學(xué)會，全程由“圈內(nèi)”老板開車接送，費用由老板承擔(dān)；2012年至2018年，李兵收的錢款也是所謂的圈內(nèi)“朋友”所送。

過“小日子”。李兵長期信奉“不論官大官小、錢多錢少，小日子一定要過好”，經(jīng)常說“該吃吃、該喝喝，千里求官只為嘴”，抽名煙喝名酒，一味追求過舒坦日子。李兵在山東掛職期間還專門給下屬單位打電話，讓他們轉(zhuǎn)賬過去供其吃喝開銷。

享“小情調(diào)”。李兵常以情調(diào)高雅自居，認(rèn)為生活應(yīng)該有“格調(diào)”，熱衷于出入休閑娛樂場所，飯中喝點酒，飯后唱點歌，全然不顧黨員干部形象。

受“小恩惠”。李兵認(rèn)為自己大小算個領(lǐng)導(dǎo)，商人老板為其買單理所應(yīng)當(dāng)，樂于“被服侍”、享受“被奉承”，底線逐步失守。2012年以來，他多次接受管理服務(wù)對象宴請，還多次電話通知管理服務(wù)對象為其請客吃飯買單。到云南大理考察，接受老板贈送茶餅；到廣西參加會議，接受老板出資旅游和贈送茶葉、香煙、茶壺……“貪圖小恩小惠，久而久之，終被‘圍獵’?！崩畋f。后來他的胃口也越來越大、毫無忌憚。2017年，直接收受某公司一輛高檔轎車，2018年單筆受賄金額達(dá)20萬元人民幣。

千里之堤，潰于蟻穴，李兵從“四小”一步步跌入違紀(jì)違法的深淵。

“扶正”落空，妄圖在經(jīng)濟(jì)上彌補“勞苦”

李兵從小家教很嚴(yán)，加上工作后勤勉好學(xué)，積極上進(jìn)，很快得到了組織的信任，一路順風(fēng)順?biāo)?，先后任彭水縣普子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、高谷鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、郁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。

對此，李兵曾經(jīng)倍感珍惜，告誡自己“在其位必謀好政，不辜負(fù)組織的信任和父母的教誨”。

然而，調(diào)整到縣林業(yè)局工作后，歷經(jīng)幾次干部調(diào)整，他均未能如愿被“扶正”，自感深受打擊。他對辦案人員說，屢遭“挫折”，心態(tài)逐漸扭曲了。

“在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作近20年，自感提拔、升遷無望，就提前規(guī)劃自己的晚年，想在經(jīng)濟(jì)上彌補自己多年工作的‘勞苦’。”李兵說。

在這種錯誤心態(tài)的驅(qū)使下，李兵在和商人、企業(yè)老板交往過程中逐步失去“方寸”，從提防被“圍獵”到甘于被“圍獵”，早前的自我告誡早已忘得一干二凈。

2017年，李兵邀約一“圈內(nèi)”老板投資購買縣城內(nèi)某小區(qū)房屋，提出向該老板借款200萬元。因資金緊張，該老板只借了20萬元。之后在李兵的多次催促下，該老板只得去銀行貸款170萬元借給他，卻只收到李兵出具的170萬元借條。同時，李兵還找另一“圈內(nèi)”老板借款30萬元，也未約定利息及還款時間。

“借”了錢，李兵沒有忘記“投桃報李”，后來他利用分管營林造林、退耕還林工作的職務(wù)便利，幫助有關(guān)企業(yè)謀取利益。

“種種證據(jù)表明，晉升無望不過是李兵的托辭，內(nèi)心貪婪的滋生才是根源，根子還在他理想信念喪失?！鞭k案人員說。

自欺欺人，對抗組織審查

“我們之間的事你知我知、天知地知?！崩畋蜕倘死习褰弧芭笥选睍r，自認(rèn)為彼此關(guān)系“鐵”，又為他們謀取了經(jīng)濟(jì)上的利益，捏著他們的“錢袋子”，永遠(yuǎn)不會被出賣。

2019年3月，李兵得知送他高檔轎車的那家公司正在接受調(diào)查，擔(dān)心自己收受轎車的事情敗露，多次與妻子、該公司老板等人統(tǒng)一口徑。被留置后，李兵心存僥幸，屢次向?qū)彶榻M作虛假供述，先后謊稱轎車是自己拿錢安排人幫忙購買的、屬于入股分紅所得，企圖蒙混過關(guān)。

“我們做了大量細(xì)致的外圍取證工作，在鐵的事實和證據(jù)面前，他卻仍然執(zhí)迷不悟?！鞭k案人員說，他們一方面堅持深入調(diào)查取證，一方面秉持治病救人的方針，把思想政治工作貫穿到審查調(diào)查全過程，耐心細(xì)致地做李兵的思想工作。

審查調(diào)查期間，審查調(diào)查組與李兵一起學(xué)習(xí)黨章，重新回顧其近20年來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)奮斗歷程，使李兵逐步認(rèn)識到自己的錯誤。

“此刻，后悔、慚愧都于事無補，唯有積極配合調(diào)查，坦誠面對，悔罪認(rèn)罰?！痹趯彶檎{(diào)查人員的耐心教育下，李兵最終知錯悔錯，交代了違紀(jì)違法問題。

量紀(jì)量法分析

2019年4月3日，經(jīng)重慶市彭水苗族土家族自治縣紀(jì)委監(jiān)委研究并報縣委批準(zhǔn)，決定對縣林業(yè)局原黨組成員、副局長李兵涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查，4月4日按程序?qū)ζ洳扇×糁么胧?

經(jīng)審查調(diào)查，李兵存在以下違紀(jì)違法和涉嫌犯罪問題。

在違反黨的紀(jì)律方面：李兵違反政治紀(jì)律，對黨不忠誠不老實，串供、作虛假供述，對抗組織審查；違反中央八項規(guī)定精神，接受管理服務(wù)對象安排的旅游，收受管理服務(wù)對象禮品；違反組織紀(jì)律，不如實填報個人有關(guān)事項；違反廉潔紀(jì)律，向管理服務(wù)對象借款，以及安排管理服務(wù)對象開車送其到市外參加私人聚會，并讓其承擔(dān)路途費用。李兵前述有關(guān)行為，亦構(gòu)成職務(wù)違法。

在涉嫌犯罪方面：李兵利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，涉嫌受賄犯罪。

李兵身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，理想信念喪失，罔顧黨紀(jì)國法，違反政治紀(jì)律、違反中央八項規(guī)定精神、違反組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪。

依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定，給予李兵開除黨籍、開除公職處分；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴，涉案款物隨案移送。

2019年9月，彭水縣人民檢察院向彭水縣人民法院提起公訴。同年11月，彭水縣人民法院一審以受賄罪判處李兵有期徒刑三年八個月，并處罰金人民幣二十三萬元。李兵不服一審判決，向重慶市第四中級人民法院提出上訴。2020年2月，重慶市第四中級人民法院做出終審裁定：駁回上訴、維持原判。

紀(jì)法依據(jù)：

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

第四十條 對于違紀(jì)行為所獲得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)收繳或者責(zé)令退賠。

……

第五十六條 對抗組織審查，有下列行為之一的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：

（一）串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)的；

……

《中華人民共和國監(jiān)察法》

第四十五條 監(jiān)察機關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果，依法作出如下處置：

……

（二）對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務(wù)處分決定；

……

（四）對涉嫌職務(wù)犯罪的，監(jiān)察機關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分的，制作起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴；

……

《中華人民共和國刑法》

……

第三百八十五條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

……（本報記者 喬子軒）