摘要：職業(yè)院校教學(xué)診斷與改進(jìn)工作是提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的重要抓手之一，“診改”推進(jìn)過程中暴露出來的不足，要求我們必須重視聚焦學(xué)校、專業(yè)、課程、教師（員工）、學(xué)生等院校質(zhì)量生存主體，查找質(zhì)量生成過程中的各種“問題”，再在決策指揮、資源建設(shè)、質(zhì)量生成、支持服務(wù)、監(jiān)督控制五大系統(tǒng)的運行環(huán)節(jié)探索解決“問題”的改進(jìn)對策?！霸\改”工作推進(jìn)的“十步攻略”，有助于將職業(yè)院校“一校一標(biāo)”的“診改”工作方案有效落到實處，確保高職院校教育教學(xué)和人才培養(yǎng)的質(zhì)量不斷提高。

關(guān)鍵詞：高職院校；教學(xué)診改；診斷與改進(jìn)；問題切入

 

  2015年5月，教育部頒布《關(guān)于深入推進(jìn)教育管辦評分離促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見》，標(biāo)志著深化學(xué)校管理的改革進(jìn)入一個新的歷史時期?！肮苻k評分離”將學(xué)校、校長推到了深化教育綜合改革的最前沿，引導(dǎo)學(xué)校建設(shè)“依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與”的現(xiàn)代學(xué)校制度，致力于學(xué)校內(nèi)部治理體系和治理能力現(xiàn)代化，最終實現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量的有效提升。對于多年來一直習(xí)慣于過分依賴行政管理的各級各類學(xué)校來說，在政府依法充分賦權(quán)之后，如何才能用好辦學(xué)自主權(quán)、真正實現(xiàn)自主管理，成為非常現(xiàn)實、亟待研究的課題。

  2015年6月，教育部頒發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》（教職成廳［2015］2號），同年12月再次頒發(fā)《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案（試行）》（教職成司函［2015］168號）。這兩個重要文件拉開了職業(yè)院校教學(xué)“診斷與改進(jìn)”工作的序幕，由國家層面的試點，逐步向省級試點和院校全員參與推進(jìn)，全面開啟職業(yè)院校履行人才培養(yǎng)工作質(zhì)量保證主體責(zé)任的質(zhì)量管理新時代。根據(jù)制度設(shè)計初衷，推進(jìn)教學(xué)“診改”工作，旨在引導(dǎo)職業(yè)院校逐步完善職業(yè)教育內(nèi)部質(zhì)量保證制度體系，建立常態(tài)化的自主保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的機(jī)制，切實推進(jìn)高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)由“他治”向“自治”的目標(biāo)邁進(jìn)。作為“評估”工作的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，此番教學(xué)“診改”工作面廣量大，既牽涉頂層設(shè)計，又依賴基層扎根，推進(jìn)工作難度很大，面臨的現(xiàn)實問題很多。那么，廣大職業(yè)院校如何才能切實有效地推進(jìn)“教學(xué)診改”工作？基于“問題切入”的舉措創(chuàng)新，或能找到突破。

一、清醒梳理對于教學(xué)“診改”工作的認(rèn)識問題

  眾所周知，教學(xué)“診改”工作的有效推進(jìn)，需要全?！耙槐P棋”，全員一條心，認(rèn)識統(tǒng)一，目標(biāo)一致。然而，從目前各地各校的推進(jìn)情況看，卻普遍存在認(rèn)識不盡到位的問題，且因認(rèn)識滯后或偏頗，直接導(dǎo)致“診改”推進(jìn)工作受阻、跑偏。清醒梳理這些不當(dāng)認(rèn)識，有助于“診改”工作扎實開展。

（一）重形式輕內(nèi)容

  教學(xué)“診改”是“一把手工程”，教育部和各省教育廳對“診改”工作的推進(jìn)都有非常明確的要求。從目前情況看，絕大多數(shù)院校都非常重視，且已相繼啟動此項工作。但由于對教學(xué)“診改”工作缺乏正確的認(rèn)識，不少學(xué)校還只是將其當(dāng)作傳統(tǒng)的“評估”來看待，因而在思想上存在“等、靠、要”現(xiàn)象，等上級“安排”、等別?！澳０濉?；靠專家指點、靠教育行政部門指揮、靠“評估”經(jīng)驗被動應(yīng)付；要利益、要資助、要表彰。因此，在具體的實施過程中，部分院校存在虛夸浮躁和急功近利問題，期望一次動員大會能夠解決所有問題，一份方案囊括所有“項目”，形式上搞得轟轟烈烈，內(nèi)容上卻敷衍了事。有些學(xué)校甚至不顧各部門或各條線“診改”工作的推進(jìn)實際，一刀切地統(tǒng)一時間“轉(zhuǎn)段”，大張旗鼓地啟動下一輪“循環(huán)”，使教學(xué)“診改”浮于文字游戲和形式主義。

（二）重條線輕全局

  教育部文件及專家解讀明確指出，教學(xué)“診改”的對象不是傳統(tǒng)意義上包括專業(yè)建設(shè)、制定教學(xué)計劃、編制人才培養(yǎng)方案、教材建設(shè)、教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、教師管理、教學(xué)研究、教學(xué)設(shè)施管理等在內(nèi)的“小教學(xué)”，而是廣義上的“大教學(xué)”，包括學(xué)校組織的一切有利于學(xué)生身心發(fā)展、有利于把學(xué)生培養(yǎng)成為具有核心素養(yǎng)的技術(shù)技能型人才的活動，如學(xué)校教學(xué)、課外活動、勞動、講座，學(xué)生集體組織的文體活動，社會公益活動等。所以，教學(xué)“診改”不只是教學(xué)條線、教學(xué)校長或教務(wù)處長的事情，而需要教職工全員參與，全校統(tǒng)一布局。

（三）重檢查輕構(gòu)建

  受傳統(tǒng)評估思維的影響，為力求“評審?fù)ㄟ^”，許多學(xué)校按照“五縱五橫”的要求，以及省教育主管部門在教育部文件基礎(chǔ)上修訂的“診斷項目”、“診斷要素”和“診斷點”，編制形式化的模板以應(yīng)付檢查，完全不考慮本校實際，不重視構(gòu)建具有本校特色的制度體系，尤其在系部之間、專業(yè)之間缺乏必要的區(qū)分度，結(jié)果導(dǎo)致制定的管理文件千篇一律，所有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大同小異，或許能夠通過“檢查”，但卻沒有實際價值，使“診改”工作成為勞命傷財?shù)摹白哌^場”。

（四）重結(jié)果輕過程

  “全員參與、全面覆蓋、全方位診改”是職業(yè)院校教學(xué)“診改”的基本要求，但在具體執(zhí)行過程中卻常會出現(xiàn)偏差。比如說，對某一教學(xué)管理文件的修訂，往往僅由一位教務(wù)員獨自修訂，經(jīng)教務(wù)處長及分管校長確認(rèn)執(zhí)行；對教科研經(jīng)費報銷流程的修訂，也只是由財務(wù)部門下發(fā)一個文件了事，等等。其共同的不足在于缺少必要的民主討論過程，修訂后的內(nèi)容未必就是全員共識，且缺少黨委會、教代會等程序確認(rèn)。出現(xiàn)此類問題的根源在于長期受外部評估的影響，導(dǎo)致教學(xué)“診斷”工作停留在結(jié)果性修正，而對過程性診斷重視不夠。這種重結(jié)果輕過程的“診改”做法，使得教師和學(xué)生都難以發(fā)揮主體作用，進(jìn)而有效地參與到診斷工作之中。

二、多方尋找“大教學(xué)”中客觀存在的突出問題

  教學(xué)工作“診斷與改進(jìn)”的起點無疑應(yīng)當(dāng)是“診斷”?！霸\斷”的目的在于找出“問題”，以期設(shè)法“改進(jìn)”工作。所以，推進(jìn)教學(xué)“診斷與改進(jìn)”理當(dāng)而且必須從“查找問題”入手，這是以“問題切入”來推進(jìn)職業(yè)院校教學(xué)“診改”工作的基本邏輯。那么，“問題”從哪里來？如果平時不是有心人，缺乏對教育的情懷和對學(xué)校的熱愛，我們往往事不關(guān)已看不到“問題”；而如果心存焦慮、內(nèi)心缺少必要的正能量，我們又會覺得到處都有“問題”，甚至已經(jīng)不可救藥；再者，由于認(rèn)識能力的原因，以及各人所處的角色不一樣，對于同樣的學(xué)校，不同的老師所看到的“問題”也各不相同。所以說，“查找問題”的途徑和方法非常重要，必須充分體現(xiàn)全員參與的思想。一般來講，大體有以下四種：

（一）由實際印象產(chǎn)生

  俗話說，鞋子合不合適，只有腳知道。學(xué)校存在哪些問題，教職工心里清清楚楚。平時工作、學(xué)習(xí)、生活中的實際體驗，往往會有許多不如人意的地方，這些問題或許早已蓄積在大家的心中很久，雖然非常顯性，但卻因為懶得去過問而令其視而不見、熟視無睹。因為這些問題的客觀存在，會讓人感覺到不舒服、不愉快、不圓滿，不僅影響老師的生活質(zhì)量，更影響“大教學(xué)”的質(zhì)量。顯然，這些得來全不費功夫的“問題”，應(yīng)當(dāng)列為“診改”的直接對象。

（二）由數(shù)據(jù)分析產(chǎn)生

  高職院校的人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集工作已開展多年，其重要性和目的性不言而喻。這些狀態(tài)數(shù)據(jù)非常全面、客觀、及時地反映了一所學(xué)校的運行狀況，尤如一個人的健康檔案，對于因人施治、對癥下藥非常重要。在“診改”推進(jìn)過程中，我們特別需要重視分析這些辦學(xué)的“大數(shù)據(jù)”，從數(shù)據(jù)中捕捉機(jī)遇，也從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題，通過分析數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，找出問題及成因。需要提醒的是，“數(shù)據(jù)”是“問題”的源頭，如果數(shù)據(jù)不能保持真實，其對應(yīng)的“問題”也會失真，“改進(jìn)”也就失去了意義，甚至適得其反，背道而馳。

（三）由專題討論產(chǎn)生

  一所學(xué)校，既存在許多細(xì)枝末節(jié)的小問題，更會存在許多事關(guān)學(xué)校事業(yè)發(fā)展、教育理念等大的問題，這就需要組織專題討論才能明是非、知輕重、辨方向。比如說，學(xué)校在準(zhǔn)備“升本”與申報“優(yōu)質(zhì)學(xué)校”之間如何做出抉擇，就直接關(guān)系到學(xué)校的未來發(fā)展走向，就必須由教職工集體討論確定。其他諸如新校區(qū)建設(shè)、股份制辦學(xué)、董事會成立、人才培養(yǎng)方案修訂、專業(yè)設(shè)置調(diào)整等重大問題，也都不可能由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋決定，必須走群眾路線，實行民主決策。

（四）由公開征集產(chǎn)生

  面向全校教職工的公開征集，具有覆蓋范圍廣、意見征集全、問題來源真的特點，更容易成為教學(xué)“診改”的“問題”由頭。對于牽涉到學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的問題，還需要面向?qū)W生征集；對于事關(guān)校企合作、社會效益等的問題，更有必要面向企業(yè)（用人單位）和全社會征集，只有廣泛收集了存在的問題，才能為有效“改進(jìn)”創(chuàng)造良好條件。對待公開征集的問題，一定要認(rèn)真梳理和耐心回復(fù)，以尊重和保護(hù)被征集人的積極性，這是學(xué)?！霸\改”工作得到廣泛支持的群眾基礎(chǔ)。

三、扎實推進(jìn)“診改”以有效解決辦學(xué)根本問題

  正確認(rèn)識教學(xué)“診改”，多方收集存在“問題”，只是“診斷與改進(jìn)”的前期工作。如果“診”而不“改”，則如病人做了CT檢查，卻不看醫(yī)生、不吃藥，完全是毫無意義瞎折騰。所以，教學(xué)“診改”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于腳踏實地地有效推進(jìn)“診改”工作，以務(wù)實解決根本問題。2017年6月13日，浙江省教育廳舉辦全省職業(yè)院校教學(xué)診斷與改進(jìn)工作第二期培訓(xùn)會，筆者應(yīng)邀做題為《職業(yè)院校推進(jìn)“診改”工作的思考與實踐》的專題講座。報告中，筆者結(jié)合自己在全國“診改工作學(xué)術(shù)研討會”上的發(fā)言，根據(jù)本校試點經(jīng)驗，提出職業(yè)院校教學(xué)“診改”工作推進(jìn)的“十步攻略”，得到與會校長們的普遍認(rèn)可。

（一）成立一個“診改”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  教學(xué)“診改”工作“領(lǐng)導(dǎo)小組”的作用舉足輕重。這一領(lǐng)導(dǎo)小組不同于平時許多只重形式不強(qiáng)調(diào)責(zé)任的組織名單，而是一種實質(zhì)性的組織架構(gòu)，要充分體現(xiàn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)，校長指揮”的職責(zé)分工，由學(xué)校一把手校長任組長，教學(xué)副校長任常務(wù)副組長，其他條線分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，分別負(fù)責(zé)“診改”過程中的管理體系構(gòu)建、資源保障、技術(shù)研發(fā)等配套工作，所有成員分工到位、責(zé)任明確。

（二）明確一個專職部門“診改辦”

  職業(yè)院校開展“診改”工作的主要目的在于，按照“管辦評”分離的要求，充分發(fā)揮學(xué)校質(zhì)量保證的主體作用，落實主體責(zé)任，加快健全學(xué)校自主發(fā)展、自我約束的運行機(jī)制，完善學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系，形成常態(tài)化的持續(xù)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的機(jī)制。而既為常態(tài)化的工作，負(fù)責(zé)此項工作統(tǒng)籌的職能部門——“診改辦”就應(yīng)當(dāng)是學(xué)校的中層常設(shè)機(jī)構(gòu)，而不同于以往的臨時機(jī)構(gòu)“迎評辦”、“示范辦”，也不同于學(xué)校專設(shè)的督導(dǎo)室、紀(jì)委、質(zhì)量辦?！霸\改辦”是全面負(fù)責(zé)學(xué)?！敖】刁w檢”、“常規(guī)體檢”的中層職能部門。

（三）選好一個“診改辦主任”

  教學(xué)“診改”的對象不只是傳統(tǒng)意義上的“小教學(xué)”，而是指包含教育與教學(xué)在內(nèi)的“大教學(xué)”。所以，“診改辦主任”責(zé)任重大，人選確定至關(guān)重要，必須要有在全校行使話語權(quán)的資歷，有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力和學(xué)習(xí)力，要有想做事能做事的情懷和動力，有能夠大刀闊斧開展工作的主見和魄力，此外，還要對電腦應(yīng)用和信息技術(shù)有較為扎實的基礎(chǔ)，有小事能做主、大事多匯報的管理素養(yǎng)。

（四）做好一份校內(nèi)宣講PPT

  目前，關(guān)于推介“診改”的專家講座，全國“職業(yè)教育診改網(wǎng)”上已經(jīng)有許多共享，從“診改”政策解讀到“診改”方案設(shè)計輔導(dǎo)，從宏觀的認(rèn)識提高到數(shù)據(jù)采集與平臺優(yōu)化、信息化校園建設(shè)、學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制、內(nèi)部質(zhì)量保證體系構(gòu)建等子項專題，可謂應(yīng)有盡有，但是，站在學(xué)校校長的角度，參加完各級輔導(dǎo)以后，回到學(xué)校的第一件大事必然是向教職工召開“診改”動員會，而這個動員會上的宣講PPT，不可能是重復(fù)宣讀上級文件，也不可能是轉(zhuǎn)述專家報告，而應(yīng)是站在校長的角度，面向?qū)W校，引導(dǎo)員工，立足部署，對各類關(guān)于“診改”的所有信息進(jìn)行“二次整合開發(fā)”，結(jié)合校情進(jìn)行“本土化”的重新備課，然后用通俗易懂的語言向教職工進(jìn)行宣傳動員。

（五）開好一次領(lǐng)導(dǎo)班子會

  為了確?！霸\改”工作的有效開展，踐行“診改”宗旨，就必須從學(xué)校目標(biāo)管理開始，進(jìn)行頂層設(shè)計，層層分解，落實到位，最終形成“全員、全程、全方位”的質(zhì)量文化。管理學(xué)中的“能級管理”理論認(rèn)為，在一所學(xué)校，校長負(fù)責(zé)出思想，副校長出思路，中層部門定舉措，具體責(zé)任人抓落實。所以，在“診改”工作啟動之前開好領(lǐng)導(dǎo)班子會非常重要。會議由校長主持，參會人員提前備會，確保會議開得團(tuán)結(jié)、有效、決策科學(xué)。會議的主要任務(wù)，必須從源頭上認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部的兩個“診改”文件，討論學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)定位、發(fā)展方向，厘清爭議，統(tǒng)一認(rèn)識。

（六）制定一份事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

  “診改”的實質(zhì)，就是用精益求精的“工匠精神”去精心打磨一所學(xué)校。學(xué)校需要“打磨”成什么模樣，校級領(lǐng)導(dǎo)必須胸懷全局，每一個教職員工也應(yīng)做到心中有數(shù)。是規(guī)模穩(wěn)中有升、專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、辦學(xué)活力增強(qiáng)，還是治理能力提升目標(biāo)聚焦、質(zhì)量保證到位、核心指標(biāo)先進(jìn)，都必須精準(zhǔn)梳理。而只有認(rèn)識統(tǒng)一，才有可能“診改”到位、卓有成效。所以，學(xué)校首先要集中精力、聚精會神地做好“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定工作，包括辦學(xué)目標(biāo)、定位、方向、模式、規(guī)模、師資、專業(yè)、平臺、數(shù)據(jù)庫等等，這是學(xué)?！霸\改”工作的指南針和作戰(zhàn)圖。

（七）搭好一個綜合管理平臺

  “診改”工作的重要目標(biāo)是充分發(fā)揮教育教學(xué)管理“大數(shù)據(jù)”的作用，促進(jìn)智慧校園、信息化校園的建設(shè)，而目前職業(yè)院校卻普遍存在教學(xué)、學(xué)工、人事、科研、黨務(wù)、財務(wù)等管理系統(tǒng)相互獨立的現(xiàn)象，信息孤島的廣泛存在，直接影響管理工作向信息化、智能化方向發(fā)展，影響辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量提高。所以，各校應(yīng)借“診改”東風(fēng)，著力整合各自為政的管理系統(tǒng)資源，積極搭建一體化、高集成的管理平臺。

（八）導(dǎo)出一套真實的人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)

  管理平臺的最大作用在于生產(chǎn)“大數(shù)據(jù)”，而這些數(shù)據(jù)是“診改”工作的根本和依據(jù)。毫無疑問，要想“診改”工作有質(zhì)量，這些數(shù)據(jù)必須真實、有效。因此，高度重視人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)的采集工作，依賴精干團(tuán)隊力量保證“大數(shù)據(jù)”真實、全面、實時、動態(tài)，顯得尤為重要。我們既要防止各部門之間因工作協(xié)調(diào)不通暢產(chǎn)生“偽數(shù)據(jù)”、因認(rèn)識不到位而人為編造“假數(shù)據(jù)”、因技術(shù)不過關(guān)、業(yè)務(wù)不熟練，導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集指揮失誤而統(tǒng)計出“錯誤數(shù)據(jù)”，更要杜絕貪圖“省事”雇請第三方公司做“美圖”，刻意制造“漂亮數(shù)據(jù)”。

（九）培養(yǎng)一名(批)校內(nèi)“診改”專家

  “診改”工作的過程在于不斷發(fā)現(xiàn)問題并持續(xù)改進(jìn)?！案摹钡煤玫那疤崾恰霸\”得準(zhǔn)，所以，“診”比“改”更為重要。到底由誰來“診”？當(dāng)然不能依賴校長一人，而必須依靠管理團(tuán)隊的所有成員。因此，培養(yǎng)一批校內(nèi)“診改”專家十分必要，這些專家相當(dāng)于醫(yī)院的“全科醫(yī)生”，具有較為廣泛的能力和綜合素養(yǎng)，他們要能看得懂?dāng)?shù)據(jù)、“望得到遠(yuǎn)方”、找得出問題、提得出建議，既了解職教規(guī)律，又具備教育情懷，能夠透過紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)，結(jié)合本部門或全校工作，發(fā)現(xiàn)問題找出原因，然后根據(jù)自己的工作經(jīng)驗給出修正意見，以指導(dǎo)“診改”工作的推進(jìn)。

（十）編制一份“診改”工作實施方案

  毫無疑問，“診改”方案是“診改”工作的施工圖和量標(biāo)尺。診改方案的質(zhì)量直接關(guān)系到“診改”工作的推進(jìn)速度、施工質(zhì)量和最終績效。診改方案除明確診改目標(biāo)、健全組織架構(gòu)等之外，還應(yīng)著重考慮如何開展前期調(diào)研、聚焦哪些領(lǐng)域（條線或項目）、有何具體措施（含時間表、路線圖、責(zé)任人）、如何進(jìn)行評價（含過程監(jiān)控與最終績效考評等）。診改方案的確定，只標(biāo)志著“診改”工作的開始，而不是“診改”的終極。當(dāng)前，部分省市和學(xué)校存在催交方案、清點方案、封存方案以彰顯完成“任務(wù)”，而普遍疏于“謀方案”、“磨方案”的現(xiàn)象，亟需引起重視和及時糾正。

  誠然，上述“十步攻略”并非職業(yè)院?！霸\改”工作的標(biāo)準(zhǔn)模板，而只是蘊(yùn)含行事規(guī)律和工作邏輯的指導(dǎo)意見?！笆健奔仁窃\改內(nèi)容的明確，又是實施步驟的排序。制定方案之所以位列第十，概因完成方案的制定并不是“診改”的最終目的，而用心研討如何制定方案卻是一個非常重要的“診改”過程。根據(jù)實際工作的需要，診改方案可以動態(tài)調(diào)整，而“十步”也可以交叉進(jìn)行，且“十步”之中還有許多“小步”，該當(dāng)具體問題具體分析，應(yīng)需而動，順勢而為。

四、關(guān)于“問題”切入與“診改”推進(jìn)的認(rèn)識與思考

  首先找出“問題”，分析問題存在的根源，然后設(shè)法去解決問題，這是推進(jìn)職業(yè)院校教學(xué)“診改”最簡單的工作邏輯。但在實際操作過程中，尚有許多基于現(xiàn)實和個體的思辨需要我們?nèi)ソy(tǒng)一認(rèn)識。

（一）“問題”與“特色”

  俗話說，人無完人，金無足赤。每個學(xué)校都會或多或少地存在這樣那樣的問題，對于辦學(xué)基礎(chǔ)較差、問題較多的學(xué)校來說，“診改”是一次極好的提升品質(zhì)的機(jī)會。而對于辦學(xué)信譽(yù)好、管理水平高的學(xué)校來說，則沒有必要“為賦新詞強(qiáng)說愁”，完全可以在優(yōu)先解決現(xiàn)有問題的基礎(chǔ)上，集中精力梳理“優(yōu)點”、總結(jié)特色，通過全力“揚長”進(jìn)而實現(xiàn)有效“避短”，以用正確的做法，避免錯誤的產(chǎn)生，同時預(yù)防以后有可能出現(xiàn)的諸如人工智能沖擊職業(yè)教育而帶來的“未來問題”。

（二）“診斷”與“改進(jìn)”

  “診改”的工作重心和終極目標(biāo)都在于“改進(jìn)”。要想有效改進(jìn)，就要對問題有比較全面的認(rèn)識，弄清各類問題之間的關(guān)聯(lián)，要標(biāo)本兼治，而不能頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，只治標(biāo)不治本。比如說，學(xué)校的教科研工作成績平平，我們需要聯(lián)想到獎勵制度導(dǎo)向、師資隊伍建設(shè)，甚至課時比例設(shè)定、科研平臺架構(gòu)等方方面面的因素，進(jìn)而有的放矢地去綜合改進(jìn)。

（三）“診改”與“循環(huán)”

  “問題”的“診改”都有反復(fù)性和頑固性，不可能一蹴而就、一勞永逸。“診改”的目的在于促使高職院校在學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生不同層面，建立起完整且相對獨立的自我質(zhì)量保證機(jī)制。為了有效建立并激活這種機(jī)制，教學(xué)“診改”制度特別設(shè)定了對“8字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋”（簡稱“8字螺旋”）的培育要求。“8字螺旋”由靜態(tài)和動態(tài)兩個螺旋疊加而成，既重視對“完成時”診改，也重視對“進(jìn)行時”診改，共同促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量呈螺旋式上升。

（四）“糾錯”與“預(yù)防”

  從工作機(jī)理上講，教學(xué)“診改”屬于“事后糾偏”，它是國家針對現(xiàn)有職教辦學(xué)狀況所做的特別舉措。眼下的全力推進(jìn)“診改”，是要幫助學(xué)校養(yǎng)成自我診斷與持續(xù)改進(jìn)的習(xí)慣，今天之“診改”是為了明天不需要“診改”。這就令我們認(rèn)識到在職業(yè)院校推行ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的必要?！霸\改”制度的制訂，是因為我們已經(jīng)有了問題，需要通過“診斷”找出來，然后對癥下藥地進(jìn)行改進(jìn)，是不得已而為之；而ISO貫標(biāo)則是重在預(yù)防，通過規(guī)范的制度來保證少出差錯，維護(hù)和提高質(zhì)量。所以，我們要在積極推進(jìn)“診改”的同時，把ISO的導(dǎo)入作為一項重要內(nèi)容來做。

（五）“特辦”與“民主”

  教學(xué)“診改”的實踐經(jīng)驗告訴我們，許多“問題”的產(chǎn)生和持續(xù)存在都與制度有關(guān)，所以，適時修訂制度成為推進(jìn)“診改”的重要內(nèi)容之一。由于傳統(tǒng)的工作習(xí)慣，加之“診改”大環(huán)境下的“特事特辦”，許多學(xué)校在制度的修訂與執(zhí)行方面存在較大的隨意性，沒有通過教代會的形式來進(jìn)行固化，不符合法定程序，這本身就是需要“診改”的管理問題，亟須重視更正。否則，“診改”就容易變成隨性而為的“運動式”折騰，不能從根本上解決問題。

五、結(jié)語

  職業(yè)院校教學(xué)“診改”的目標(biāo)旨在建立完善的內(nèi)部質(zhì)保體系和常態(tài)化的自我“診改”制度，以促進(jìn)院校內(nèi)部質(zhì)量實現(xiàn)自我保證。質(zhì)量源于生產(chǎn)，學(xué)校、專業(yè)、課程、教師（員工）、學(xué)生是院校質(zhì)量生存的五大主體，立足五大主體尋求質(zhì)量生成過程中的各種“問題”，再在決策指揮、資源建設(shè)、質(zhì)量生成、支持服務(wù)、監(jiān)督控制五大系統(tǒng)的運行環(huán)節(jié)尋求解決“問題”的改進(jìn)對策，是職業(yè)院校有效推進(jìn)教學(xué)“診改”的務(wù)實舉措。其中，院?！皢栴}意識”培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)“問題”能力的提升，是“問題切入”式“診改”推進(jìn)的前提和基礎(chǔ)。

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作者：王壽斌，系蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記，兼浙江永嘉學(xué)院副院長。

來源：浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報（2018年03月，第18卷第1期）