守不住“防線”的人防辦主任

——臨朐縣人防辦原主任趙文飛案例剖析

2014年8月29日，對臨朐縣人防辦原主任趙文飛來說，是人生中最刻骨銘心的日子。當天，趙文飛因受賄、挪用公款等罪名，被濰坊市人民檢察院依法決定逮捕。趙文飛為了滿足內(nèi)心的貪欲，把黨的紀律和規(guī)矩拋到一邊，將手中的權(quán)力變?yōu)橹\取私利的工具，最終陷入違法犯罪的深淵。面對自己犯下的罪行，趙文飛聲淚俱下、痛心疾首：“我的所作所為辜負了組織多年來的培養(yǎng)和信任。我愧對組織，愧對關(guān)心我的各級領(lǐng)導(dǎo)，愧對幫助過我的親朋好友和同志們，愧對我的家人。”但是懺悔為時已晚。

私欲膨脹  收錢斂財不設(shè)防

黨員干部在面對各種誘惑時，如果失去政治定力、守不住紀律底線、繃不緊廉潔之弦，就會滑向貪腐深淵。擔任縣人防辦主任后，趙文飛面對金錢的誘惑，內(nèi)心的貪欲逐漸膨脹，防線逐漸失守——不該收的都收，不該要的也要，不該拿的也拿。

2012年5月，趙文飛在擔任縣體育公園的副指揮兼辦公室主任，負責(zé)體育公園建設(shè)的日常事務(wù)期間，縣園林處原主任譚佃祥找到趙文飛，要求承攬體育公園的地面鋪裝及綠化工程，并許諾：只要工程不參加縣里的招投標程序，讓縣園林處干，就給予趙文飛一定的好處費。最終，在趙文飛的“鼎力相助”下，譚佃祥如愿將體育公園地面鋪裝及綠化工程以園林處的名義承攬下來。

2013年5月，譚佃祥約趙文飛到縣園林處家屬院附近見面，趙文飛欣然開車前往。見面寒暄了幾句后，譚佃祥便坐到趙文飛汽車的副駕駛座上，給趙文飛遞上一個裝有8萬元現(xiàn)金的紙質(zhì)手提袋。一下子看到這么多錢，趙文飛既興奮又害怕，擔心要這8萬元錢會出事，就在車上給譚佃祥寫了一張8萬元的欠條，在欠條上寫著當年度還清。譚佃祥收起欠條，說了些感謝的話便走了。

有驚無險的“第一次伸手”后，趙文飛更加肆無忌憚，將手中的權(quán)力徹底變成了斂財?shù)墓ぞ摺?013年7月，趙文飛耗盡所有積蓄在臨朐縣大關(guān)供銷社購買房屋一套，手里資金緊張，這時，他又想起譚佃祥在承攬工程時給予其一定好處費的承諾。一想到譚佃祥因為自己幫忙承攬到工程將獲得的豐厚利潤，趙文飛的心理就極度不平衡，但他又不好意思直接開口要錢，于是又再次以買房子急需用錢的名義，向譚佃祥索要好處費7萬元。不幾天，譚佃祥就將趙文飛約到體育公園的工地上，將一個裝有7萬元錢的塑料袋給趙文飛后說：“老弟，工程上你也給我?guī)土瞬簧倜?，這15萬元我就不要了，以后你不要再提這個事了”，然后，譚佃祥便開車離開。

然而，“空手套白狼”的事情，多少還是讓趙文飛心里有些不安。2014年，在全縣開展黨的群眾路線教育實踐活動后，趙文飛意識到，向譚佃祥索要15萬元金錢的行為是受賄，是要負法律責(zé)任的。為避免日后東窗事發(fā)，趙文飛立即趕到縣體育公園找到譚佃祥，要求把索要的15萬元現(xiàn)金先退回去。譚佃祥說：“這錢我給你了，我不要了，你也不要再提退錢這件事了?！边@樣，趙文飛就心安理得的收下向譚佃祥索要的資金，再也沒提過退錢、還錢的事。

心存僥幸  人情往來不設(shè)防

貪欲猶如喝鹽水，越喝越渴、越渴越要喝。趙文飛為了滿足貪婪的欲望，使出各種手段，絞盡腦汁的撈錢，甚至假借人情往來收受賄賂。

趙文飛擔任縣人防辦主任，負責(zé)全縣房地產(chǎn)開發(fā)公司的人防工程建設(shè)，房地產(chǎn)開發(fā)公司在人防工程方面有需要幫忙照顧的，逢年過節(jié)都會給趙文飛送購物卡、現(xiàn)金等節(jié)禮，在金錢利欲的強烈攻勢下，趙文飛一律照單全收。

2013年，臨朐縣一家房地產(chǎn)置業(yè)公司的副總經(jīng)理冷某某找到趙文飛，說道：“近幾年，我們公司的工程業(yè)務(wù)多虧了您幫忙，這些錢是我們的一點心意，您收下買點東西吧！”就在趙文飛遲疑的時候，冷某某將一個裝有現(xiàn)金的信封，放在趙文飛的桌子上就走了。冷某某走后，趙文飛打開信封數(shù)了數(shù)一共4000元錢，看到這輕而易舉就到手的現(xiàn)金，趙文飛心里感嘆，“這錢賺得風(fēng)險小，大家也都心安理得，真是一舉兩得的好事”，他對自己打的如意算盤非常滿意。

一個“貪”字就是一道無底的深淵，不管是誰只要陷進去就會無法自拔。對金錢有著極強追逐欲望的趙文飛，大錢他貪，小錢也不放過。2014年春節(jié)前，某房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的一個大型小區(qū)需要趙文飛在人防工程方面給予照顧。項目負責(zé)人王某某直接來到趙文飛的辦公室對他說：“趙主任，我們公司的事情您要多幫忙照顧，快過年了這些您拿著買點東西”，說著就送給趙文飛一張1000元面值的購物卡，趙文飛忙說，“一定幫忙”，然后收下了購物卡?？吹狡綍r交往不錯的朋友在求自己幫忙時，送給自己的購物卡或現(xiàn)金，趙文飛錯誤地認為這些只是逢年過節(jié)“朋友間的正常人情往來”，殊不知，正是在這不正常的人情往來中，趙文飛如同溫水般的青蛙，一步步滑向腐敗的深淵。

獨斷專行  運用權(quán)力不設(shè)防

財迷心竅的趙文飛，在工作中嚴重缺乏責(zé)任心和對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度，把個人利益、人情面子置于法律法規(guī)、集體利益之上，給公共利益造成了重大損失。

2012年4月，縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度縣體育公園建設(shè)，要求其加快工程進度，盡快完工。趙文飛作為體育公園指揮部具體負責(zé)人，多次到體育公園建設(shè)現(xiàn)場，督促承攬體育公園鋪裝和綠化的譚佃祥加快工程建設(shè)進度。一提到工程建設(shè)進度，譚佃祥就唉聲嘆氣地告訴趙文飛：“不瞞你說，現(xiàn)在工程建設(shè)資金緊張，貸款也貸了不少，日子很難過，我是實在沒有錢建設(shè)了?！?

當時，趙文飛還是有些猶豫，拿不定主意該不該幫譚佃祥。 “吃人嘴軟，拿人手短”，如果不幫他，工程就不能按期完成，再說萬一他翻臉可就不好辦了！最終，在人情和利益面前，趙文飛妥協(xié)了。當即表態(tài)，要將單位的公款借給譚佃祥使用，讓他加快工程建設(shè)進度。譚佃祥聽后，一掃滿面愁容高興地說道：“老弟，如果你能借給我100萬元，那就解決我大問題了，我一定加快工程建設(shè)進度，確保按期完成?！?

趙文飛覺得，自己是單位一把手，單位的資金等大事小事都是自己一個人說了算，于是和縣人防辦副主任李永升商量了商量，就擅自安排單位報賬員姜某和出納馬某某將單位的100萬元公款，借給譚佃祥用于工程建設(shè)。最終，譚佃祥只歸還了30萬元的借款，剩余的70萬元至今尚未歸還。

正是在人情和利益面前的一次次妥協(xié)，使趙文飛墜入了違法犯罪的泥潭，沒能給仕途畫上一個圓滿的句號。他在悔過書中說道：“經(jīng)過組織的精心培養(yǎng)，自己從一名窮孩子成長為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，原來家庭美滿，生活充裕，但由于自己的貪欲，走上了違法犯罪的道路，至今后悔不已，痛心不已……”（臨朐縣紀委）