第一個(gè)部省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地;第一個(gè)出臺(tái)推進(jìn)職業(yè)院?;旌纤兄妻k學(xué)指導(dǎo)意見;第一個(gè)整省舉辦職業(yè)院校技能大賽改革試點(diǎn)賽;第一個(gè)建立職教高考制度,職教高考與夏季高考并駕齊驅(qū)……山東職業(yè)教育不僅創(chuàng)造了多項(xiàng)全國第一,而且在職業(yè)教育關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上推出了一系列具有創(chuàng)新性、開拓性的新舉措、新政策,為全國職業(yè)教育改革發(fā)展貢獻(xiàn)了“山東智慧”。
近年來,我省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示批示和全國職業(yè)教育大會(huì)精神,堅(jiān)持立德樹人,優(yōu)化類型定位,將職教高地建設(shè)作為科教強(qiáng)省的重要支撐,深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,著力培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。
以改革挖潛力,強(qiáng)化辦學(xué)要素資源供給
近年來,我省不斷強(qiáng)化辦學(xué)要素資源供給,為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在著力提高職業(yè)學(xué)校的生源質(zhì)量方面,建立了“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的職教高考制度,以暢通的技術(shù)技能人才成長渠道吸引更多青少年走技能成才、技能報(bào)國之路。2021年,全省中職招生有2.95萬人超過普高線,高職招生有2.92萬人達(dá)到本科線;全省中職升學(xué)比例超過70%?;诼殬I(yè)教育類型需要,我省還著力提高教師的實(shí)踐能力。按照“干什么、考什么”原則,改革職業(yè)院校教師招聘制度,以測(cè)試專業(yè)技能和執(zhí)教能力為主,支持有條件的學(xué)校采取先面試后筆試的方式;建立高水平教師引進(jìn)“綠色通道”,對(duì)行業(yè)優(yōu)秀人才采取試講、技能操作、專家評(píng)議或直接考察的方式組織招聘,吸引更多能工巧匠、技能大師走進(jìn)校園。目前,全省職業(yè)院?!半p師型”教師比例超過60%,為培養(yǎng)技術(shù)技能人才提供了強(qiáng)大的“第一資源”。
我省將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新資源融入教師、教材、教法改革,著力提高職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量,組建了200個(gè)教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),開發(fā)了469個(gè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),大力推廣項(xiàng)目、案例、情境和模塊化教學(xué),近20萬名學(xué)生參加職業(yè)技能等級(jí)證書試點(diǎn)。與此同時(shí),實(shí)施高水平職業(yè)院校和特色化專業(yè)建設(shè)工程,引導(dǎo)學(xué)校優(yōu)化專業(yè)布局和資源配置,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一校一特色”,已建成國家示范中職65所、“雙高計(jì)劃”高職15所。
以改革激活力,打造創(chuàng)新發(fā)展新增長極
近年來,我省將研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)、人才招聘權(quán)、職稱評(píng)審權(quán)、內(nèi)部薪酬分配權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化收益處置權(quán)等五項(xiàng)權(quán)力下放到職業(yè)學(xué)校,支持學(xué)校自主設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),自主確定用人計(jì)劃、招考標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和程序,實(shí)行負(fù)面清單和事后備案制度,進(jìn)一步釋放了學(xué)校面向市場(chǎng)、開放辦學(xué)的內(nèi)生動(dòng)力。在持續(xù)深化校企合作方面,我省還出臺(tái)混合所有制辦學(xué)政策,積極引入社會(huì)力量,推動(dòng)“工廠建到校園里、課堂搬到車間去、專業(yè)辦在產(chǎn)業(yè)鏈上”,推動(dòng)構(gòu)建多元辦學(xué)格局。全?。矗坝鄠€(gè)混改項(xiàng)目拉動(dòng)社會(huì)投入近100億元,中職、高職學(xué)校校均合作企業(yè)分別達(dá)14家、268家,就業(yè)率保持在95%以上,有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、專業(yè)、就業(yè)“五業(yè)聯(lián)動(dòng)”。
同時(shí),我省持續(xù)擴(kuò)大職業(yè)教育對(duì)外開放,堅(jiān)持“引進(jìn)來”“走出去”相結(jié)合,多部門聯(lián)合出臺(tái)職業(yè)教育對(duì)外開放政策,支持與職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家以及“一帶一路”沿線國家的院校合作交流。支持一批職業(yè)學(xué)校在海外9個(gè)國家建設(shè)了14所職業(yè)技術(shù)學(xué)院,設(shè)立了57個(gè)辦學(xué)點(diǎn),建設(shè)職業(yè)技能國際推廣基地,積極搭建中外教育交流合作新通道。
以改革增動(dòng)力,構(gòu)建激勵(lì)評(píng)價(jià)科學(xué)體系
4月7日,省教育廳公布了全省首批職業(yè)教育改革發(fā)展成效明顯的市、縣(市、區(qū))激勵(lì)名單,濰坊等5市和壽光等9縣(市、區(qū))名列其中。并明確規(guī)定,在政策、資金、項(xiàng)目安排等方面給予激勵(lì)支持。
近年來,我省建立了整省推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,將職教高地建設(shè)列入政府工作報(bào)告和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入改革攻堅(jiān)行動(dòng),各市把職教高地建設(shè)作為“一把手”工程謀劃推動(dòng)。設(shè)立了4個(gè)省級(jí)試驗(yàn)區(qū),逐市、逐縣、逐校制定實(shí)施方案,多層面、多領(lǐng)域探索職業(yè)教育改革新路徑。改革教師績效工資制度,明確公辦職業(yè)院??冃ЧべY水平可達(dá)基準(zhǔn)線的5倍;學(xué)校開展社會(huì)服務(wù)取得的收入結(jié)余,可提?。担埃ヒ陨嫌糜诮處焺趧?dòng)報(bào)酬,不納入單位績效工資總量管理;對(duì)學(xué)校承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù),與績效工資總量增長掛鉤;專業(yè)教師可在校企合作企業(yè)兼職取酬。樹立鮮明的辦學(xué)導(dǎo)向,結(jié)合技能人才成長規(guī)律和職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律,制定出臺(tái)職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量和專業(yè)發(fā)展水平考核方案,以畢業(yè)生就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)率及平均薪酬、“雙師型”教師比例、師均技術(shù)服務(wù)到款額等情況,綜合利用學(xué)生、教師、用人單位、企業(yè)、教育主管部門等多方評(píng)價(jià)結(jié)果,全面考核學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和效益,推動(dòng)了職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。