從隨波逐流到放任自我
——四川省廣安鑫鴻文化旅游投資開發(fā)有限公司原總經(jīng)理宋小林違紀(jì)違法案剖析

來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志

“想收又怕，看到別人都收自己不收又心有不甘。心存僥幸之下，還是拿了老板送的錢。正是內(nèi)心的貪婪和‘別人可以我為什么不可以’的想法，才導(dǎo)致了今天的結(jié)局。”留置期間，四川省廣安鑫鴻文化旅游投資開發(fā)有限公司原總經(jīng)理宋小林寫下了他收受賄賂時的糾結(jié)心情。2020年9月，因涉嫌受賄犯罪，38歲的宋小林被開除黨籍、開除公職，并受到了法律的嚴(yán)懲。

1982年出生的宋小林本科畢業(yè)后曾就職于一家國企，從一名見習(xí)生一步步成長為項(xiàng)目總工程師，在工作中積累了豐富的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。由于常年奔波在外不能陪伴家人，他選擇回到家鄉(xiāng)另尋發(fā)展機(jī)會，在2011年通過事業(yè)單位公招考試后，來到廣安區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心工作。2013年，廣安市成立前鋒區(qū)，內(nèi)心充滿干事創(chuàng)業(yè)激情的宋小林感到，自己豐富的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)將有施展之處，便主動申請加入新區(qū)建設(shè)隊(duì)伍。經(jīng)過統(tǒng)一調(diào)配，宋小林順利成為前鋒區(qū)住建局城建股的一名干事。

到新單位報到前，愛人特意叮囑宋小林，工程建設(shè)領(lǐng)域潛規(guī)則盛行，公職人員被“圍獵”風(fēng)險大，做事時一定要守住底線，更要明白一旦違法違紀(jì)，人生的收獲都將歸零，甚至成為負(fù)數(shù)。正式入職后，單位領(lǐng)導(dǎo)也多次告誡職工要抵擋住金錢的誘惑。對此，宋小林一開始銘記在心，“一絲一粒，我之名節(jié)”的道理時常浮現(xiàn)在他的腦海中。

剛到前鋒區(qū)住建局沒多久，單位負(fù)責(zé)的一個項(xiàng)目即將完工，宋小林和其他同事來到施工現(xiàn)場準(zhǔn)備驗(yàn)收。臨結(jié)束時，施工方老板悄悄遞給宋小林一個紅包，他打開一看，里面裝著500元現(xiàn)金。正當(dāng)準(zhǔn)備拒絕時，宋小林發(fā)現(xiàn)，同來的驗(yàn)收人員都非常自然地收下了相同的紅包。

“剛到住建局時就聽說城建股有油水可撈，看來是真的，這應(yīng)該是老規(guī)矩了?！彪m然同事臉上掛著心安理得，宋小林仍然忐忑不安，猶豫到底要不要這個紅包。當(dāng)時他為自己的貪心想到的合理借口是，“城建股幾乎天天加班，待遇卻和那些清閑股室一樣，有這點(diǎn)‘辛苦費(fèi)’也是應(yīng)該的，近在眼前的真金白銀不拿不占，實(shí)在可惜。而且如果其他同事都拿了紅包，我卻不要，就會顯得格格不入。”他邊想邊和其他同事一樣將這500元錢收了起來。

回到單位后，宋小林還曾和同事討論過收紅包這個問題，試探大家的態(tài)度。沒想到，同事們對此都不以為意，覺得幾百塊錢是小錢，離受賄還差得遠(yuǎn)，沒人會管。“正是這500元的甜頭，在我的思想防線上撬開了第一道縫隙，成為我思想變質(zhì)、一步步走向腐敗的開始?！彼涡×终f。

此后的幾年間，宋小林懷著“大家都收，我也跟著收”的念頭，凡是參與工程驗(yàn)收，對于老板主動送上的禮金來者不拒，從幾百元到幾千元，前后有10余次之多。

雖然貪戀小財(cái)，在住建局任職期間，宋小林在工作上還是認(rèn)真的，確保自己驗(yàn)收的每一個工程質(zhì)量過關(guān)。他豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)和出色的工作能力很快獲得了領(lǐng)導(dǎo)同事的一致好評，并因此被提拔為前鋒區(qū)園林管理所所長，掛任前鋒區(qū)屬國企相關(guān)負(fù)責(zé)人，并先后擔(dān)任四川海特爾建筑工程有限公司副總經(jīng)理和廣安鑫鴻文化旅游投資開發(fā)有限公司總經(jīng)理，主持前鋒區(qū)部分園林綠化工程項(xiàng)目的經(jīng)營管理工作。一位曾與宋小林共事的國企負(fù)責(zé)人對他的專業(yè)能力印象深刻，“他對項(xiàng)目質(zhì)量的管控非常嚴(yán)格，經(jīng)他手的項(xiàng)目都完成得很漂亮?！?/span>

不過，在一筆筆“紅包”的侵染中，宋小林的心態(tài)已經(jīng)悄然發(fā)生了變化，除了驗(yàn)收時的紅包，他開始期待通過工程項(xiàng)目從老板那里獲得更多好處。宋小林會在給自己送紅包的老板之間進(jìn)行比較，對于出手大方的人，他會主動提醒他們關(guān)注網(wǎng)上的招標(biāo)信息，背后的想法是，“如果對方中標(biāo)，可能會給予自己感謝費(fèi)。”

不出所料，2015年，某建筑公司負(fù)責(zé)人周某接到宋小林的通知后，如愿中標(biāo)，在次年春節(jié)向宋小林送出7萬元。面對這筆遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期的巨款，宋小林起初感到十分害怕，但一想到僅僅一個電話就換來了這么多錢，興奮很快淹沒了恐懼。

天下沒有免費(fèi)的午餐。這7萬元感謝費(fèi)讓宋小林看到了與老板積極聯(lián)絡(luò)的“益處”，也進(jìn)一步放大了他對金錢的渴望。實(shí)際上，這是周某看中宋小林的能力和前途，為了未來能承攬更多項(xiàng)目而進(jìn)行的感情投資。特別是升任國企“一把手”后，宋小林在工程項(xiàng)目上有了更大的決策權(quán)，他不僅積極幫助包括周某在內(nèi)的熟人老板承攬綠化工程項(xiàng)目，而且多次利用手中權(quán)力取消一些項(xiàng)目的公開掛網(wǎng)招標(biāo)，在未經(jīng)詢價的情況下，只私下邀請幾家和他有利益往來的公司參與競標(biāo)采購，個別時候甚至直接指定公司向自己所在的鑫鴻文旅供給苗木物資，或以內(nèi)定價格提供勞務(wù)等。幾個受到宋小林多方關(guān)照的老板因此獲利不菲，以“感謝費(fèi)”“分紅”的名義多次送上錢物。就這樣，在擔(dān)任國有企業(yè)管理人員的3年多時間里，宋小林通過在項(xiàng)目工程承建、綠化物資采購、勞務(wù)項(xiàng)目承接等方面為他人謀取利益，累計(jì)收受現(xiàn)金23.6萬元。 

“宋小林之所以走到今天這種地步，除了自身的貪欲外，單位的不良風(fēng)氣也對他產(chǎn)生了重要影響?！鞭k案人員分析道，從鑫鴻集團(tuán)違紀(jì)違法系列案來看，宋小林掛任鑫鴻文旅公司總經(jīng)理期間，整個集團(tuán)已深受貪腐之害，從管理人員到基層職工，不少人管了公家的項(xiàng)目、肥了自己的腰包，違規(guī)幫助老板承攬項(xiàng)目的情況屢有發(fā)生。在這種歪風(fēng)邪氣的影響下，宋小林重蹈了自己在住建局工作時收受禮金的覆轍，沒有守住“明白做人、清白做事”的底線，與信念滑坡、利欲熏心的一部分干部同流合污。

審查調(diào)查期間，宋小林坦陳，“我自己也知道幫助老板承攬工程后收取感謝費(fèi)的人不止我一個。在我擔(dān)心害怕之時，周圍有人告訴我，只要不插手工程變更和工程款支付，確保工程質(zhì)量，收些錢也不算犯大錯。”他甚至認(rèn)為，相比于虛增項(xiàng)目、套取資金等損公肥私的行為，自己的做法還算是“守規(guī)矩”。

2020年6月，前鋒區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接到舉報，反映宋小林在擔(dān)任鑫鴻文旅公司總經(jīng)理期間存在收受現(xiàn)金的違紀(jì)違法行為。隨著調(diào)查的深入，宋小林的所作所為終于敗露。他沒有認(rèn)識到自己錯誤的嚴(yán)重程度，一度對組織的調(diào)查心存抗拒。在辦案人員的教育和幫助下，他一點(diǎn)點(diǎn)回憶著自己這些年的工作軌跡和心路歷程。幾番自我審視后，他終于認(rèn)識到，從驗(yàn)收小紅包到提供信息感謝費(fèi)，再到項(xiàng)目承包好處費(fèi)，自己早已在周圍人的錯誤觀念和錯誤行為的影響下，失去了清醒認(rèn)識和獨(dú)立判斷能力，走上一條違紀(jì)違法的不歸路。