重視、善于調(diào)查研究,并以此為依據(jù)解決突出矛盾和問(wèn)題,是科學(xué)決策、推進(jìn)工作的有效方法,也是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來(lái),雖然各地調(diào)查研究的氛圍日益濃厚,但也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題。
應(yīng)付了事——走秀式調(diào)研。身到心不到,把調(diào)研當(dāng)戲碼,熱衷于形式,無(wú)問(wèn)于結(jié)果。有的地方刻意打造精品路線,“專(zhuān)業(yè)演員”“醬油觀眾”各就各位,什么地方說(shuō)什么話,早已排練妥當(dāng)、駕輕就熟;有的搞驗(yàn)證式調(diào)研,先預(yù)設(shè)結(jié)論,哪兒符合取向就去哪兒找實(shí)例驗(yàn)證,面對(duì)真實(shí)情況,合結(jié)論的就高調(diào)認(rèn)同,不合結(jié)論的就選擇性失明;有的調(diào)研浮光掠影、走馬觀花,只看“前庭花”不管“后院渣”,專(zhuān)注擺“pose”、注重抓鏡頭,甚至搞出懸浮照,表明“到此一游”。
趁機(jī)揩油——功利性調(diào)研。對(duì)待調(diào)查研究十分積極、主動(dòng),但動(dòng)機(jī)不純,想的不是了解真實(shí)情況,而是琢磨著如何能夠“為我所用”。有的熱衷邀請(qǐng)式調(diào)研,請(qǐng)專(zhuān)家、媒體好吃好喝走一趟,說(shuō)幾句好話,再請(qǐng)“槍手”炮制重磅力作,鼓吹這是“xx實(shí)踐”,嘩眾取寵造效應(yīng),撈取政治資本;有的熱衷“站臺(tái)”式調(diào)研,專(zhuān)程到某地為朋友吆喝,或?yàn)闋?zhēng)取更多政策傾斜,或是彰顯親密關(guān)系,維護(hù)“朋友圈”;有的則惦記著旅游式調(diào)研,哪里春暖花開(kāi)、草長(zhǎng)鶯飛,就去哪里來(lái)一場(chǎng)“說(shuō)走就走”的旅行,工作反倒成了陪襯,如山東省東平縣政協(xié)原副主席趙永恕帶隊(duì)赴安徽、江西考察精準(zhǔn)扶貧工作,卻多數(shù)時(shí)間到景點(diǎn)參觀旅游,對(duì)扶貧工作僅在就餐期間與接待方進(jìn)行簡(jiǎn)單交流。
嘚瑟擺譜——居高臨下式調(diào)研。高高在上,動(dòng)輒發(fā)號(hào)施令,嘚瑟顯擺,忘了自己是討教者、問(wèn)計(jì)人。有的下車(chē)伊始就秀觀點(diǎn)、談措施,夸夸其談,顯示自己是“專(zhuān)家型領(lǐng)導(dǎo)”;有的官腔重、派頭足,前呼后擁,層層陪同,搞“彗星式”調(diào)研;有的挑三揀四,只去亮點(diǎn)多、曝光度高的點(diǎn),不去發(fā)展差、矛盾多的地方,據(jù)報(bào)道,中部某縣有個(gè)“被調(diào)研明星鄉(xiāng)”一年接待500多批次,而問(wèn)題成堆、群眾意見(jiàn)大的地方鮮有問(wèn)津;還有的就算到地方也沉不到一線,只在冬暖夏涼的會(huì)議室聽(tīng)聽(tīng)記記,不愿坐坐百姓家的小板凳,聽(tīng)聽(tīng)群眾的心里話。
不懂不會(huì)——稀里糊涂式調(diào)研。頭腦不清晰,盲目無(wú)序,以其昏昏,難以使人昭昭。有的問(wèn)題不清,不知道為什么去、去了干什么,于是眉毛胡子一把抓,一陣糊弄;有的缺乏“深知深覺(jué)”敏感性,不能從尋常中看出不尋常、發(fā)現(xiàn)別人未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,逛了一圈,看了一路,卻一無(wú)所獲;有的片面理解調(diào)研就是乘著飛機(jī)飛、坐著火車(chē)去,而對(duì)電話了解、調(diào)閱材料、讀書(shū)學(xué)習(xí)等渠道不屑一顧,手段單一,效果不彰;有的探索創(chuàng)新不夠,習(xí)慣于座談、蹲點(diǎn)走訪,習(xí)慣作定性分析,對(duì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)分析不感冒,調(diào)研欠缺科學(xué)性;還有的不善于梳理歸納,筆記寫(xiě)幾十頁(yè),但報(bào)告只堆砌素材,沒(méi)有分析歸納,看得人云里霧里、不明就里。
有始無(wú)終——爛尾式調(diào)研。有調(diào)查無(wú)研究、有研究無(wú)措施、有措施無(wú)實(shí)施、有實(shí)施無(wú)效果。有的問(wèn)題不梳理、經(jīng)驗(yàn)不推廣、對(duì)策不論證、成果不轉(zhuǎn)化,不寫(xiě)報(bào)告、不入講話、不進(jìn)制度,沒(méi)有“后半篇”;有的缺乏思考,既提煉不出問(wèn)題,也提不出針對(duì)性的措施,最后“萬(wàn)能對(duì)策”交差,調(diào)研了等于沒(méi)調(diào)研;有的回避矛盾繞道走,看到問(wèn)題卻不深挖原因,不研究措施,僅在材料上畫(huà)個(gè)圈、批個(gè)“已閱”,便杳無(wú)音信,如甘肅省委原書(shū)記王三運(yùn)就曾“深入嘉峪關(guān)、張掖兩市,對(duì)祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工作進(jìn)行明察暗訪”,調(diào)研是做了,污染卻是照舊;有的風(fēng)風(fēng)火火轉(zhuǎn)一圈就拍腦袋做決策、推工作,政策措施的藥不對(duì)“癥”,甚至引發(fā)重大爭(zhēng)議,如萬(wàn)慶良主政廣州時(shí)就在山頂開(kāi)挖大湖、山地建百米大道,任性鋪攤子上項(xiàng)目,留下許多后遺癥。
調(diào)研中的這些問(wèn)題,表面看來(lái),原因在于對(duì)調(diào)查研究重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)調(diào)研方法掌握不夠,但歸根到底是黨性不強(qiáng)、宗旨觀念淡漠所致。有的黨員干部自以為是,認(rèn)為權(quán)力就是能力、資歷就是水平,覺(jué)得自己閉著眼睛都能說(shuō)出個(gè)“一二三”,不需要調(diào)查研究;有的內(nèi)心看不起群眾,不屑于向群眾請(qǐng)教,不愿意放下架子、甘當(dāng)小學(xué)生;有的群眾感情冷漠,不愿意了解群眾所盼所思所求,沒(méi)有通過(guò)調(diào)查研究解決群眾身邊問(wèn)題的熱情與動(dòng)力。
“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”。不重視調(diào)查研究,理論脫節(jié)實(shí)踐,工作就難以正確推進(jìn);黨群干群融合不暢,丟掉聯(lián)系和依靠群眾的“衣缽”,就會(huì)失掉我們黨的力量源泉。無(wú)論時(shí)代如何發(fā)展,調(diào)查研究的傳家寶切記不能丟!