第一章 總 則
第一條 為了貫徹執(zhí)行勤儉辦學(xué)的方針,加強(qiáng)我校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)材料、低值易耗品(以下簡稱物品)的科學(xué)管理及有效使用,防止浪費(fèi),保證教學(xué)、科研及其他各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)國家《學(xué)校材料、低值品、易耗品管理辦法》的要求,結(jié)合我校實(shí)際情況制定本辦法。
第二條 教學(xué)資源管理處在分管校長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)材料、低值易耗品管理,實(shí)施物品的計(jì)劃、購置、供應(yīng)全過程。
第三條 建立嚴(yán)格的物品管理責(zé)任制度,對物品的計(jì)劃、購置、保管、使用和回收都要有專人負(fù)責(zé),做到驗(yàn)收嚴(yán)肅認(rèn)真,進(jìn)出手續(xù)清楚,帳卡記錄健全,定期核對檢查,保持帳、帳相符,帳、物相符。
第四條 應(yīng)配備政治思想好,并具有相當(dāng)業(yè)務(wù)能力的人員擔(dān)任物品供應(yīng)和會計(jì)工作,提高服務(wù)質(zhì)量。人員力求穩(wěn)定,必須調(diào)動時(shí)需與學(xué)校后勤服務(wù)處商妥,并認(rèn)真辦理交接手續(xù)。
第五條 經(jīng)常對師生員工進(jìn)行勤儉節(jié)約、愛護(hù)公物的教育,自覺地管好、用好各項(xiàng)物品,反對鋪張浪費(fèi)。學(xué)校要開展對物品使用情況的檢查評比工作,對成績顯著的人員,應(yīng)該表揚(yáng)與獎勵。對工作不負(fù)責(zé)任的或違反制度人員,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予適當(dāng)?shù)呐u或處分。
第二章 物品的范圍、分類
第六條 本辦法所稱的物品,包括實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、科研等各方面使用的不屬于固定資產(chǎn)的物資。
材料:指用于實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、科研的金屬、非金屬的各種原材料、燃料、試劑等。
低值品:指凡不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),又不屬于材料范圍的用具,設(shè)備,如:低值儀器儀表、工具量具、科教器具等。
易耗品:指網(wǎng)線、電子元件、制冷零配件、光盤、U盤、紙張、碳粉、墨盒、色帶等。
第七條 物品的記賬價(jià)格,按市財(cái)政局規(guī)定的 “行政事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)制度”有關(guān)規(guī)定辦理。
第三章 計(jì)劃及購置
第八條 物品的購置計(jì)劃應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)、庫存以及實(shí)際消耗,結(jié)合當(dāng)年經(jīng)費(fèi)情況匯總平衡后制定。
每學(xué)期開始,物品使用單位將需求計(jì)劃報(bào)教學(xué)資源管理處,會同有關(guān)部門匯總、審核,提請主管校長批準(zhǔn)后,組織實(shí)施。
第九條 采購物品應(yīng)按照批準(zhǔn)的計(jì)劃由教學(xué)資源管理處統(tǒng)一組織辦理。急需的零星、專用物品經(jīng)教學(xué)資源管理處同意,可由使用單位負(fù)責(zé)購置,做到及時(shí)采購,保證供應(yīng)。
第十條 物品入庫以前必須及時(shí)認(rèn)真組織驗(yàn)收,辦理入庫手續(xù),經(jīng)驗(yàn)收合格入庫后方能報(bào)銷和發(fā)放使用。物品驗(yàn)收要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量數(shù)量問題,經(jīng)辦人要及時(shí)與供應(yīng)方聯(lián)系解決。對貴重、稀缺和進(jìn)口物品,使用單位應(yīng)指派有經(jīng)驗(yàn)的人員協(xié)助保管人員進(jìn)行驗(yàn)收。教學(xué)資源管理處負(fù)責(zé)檢查物品計(jì)劃執(zhí)行情況,防止超計(jì)劃開支。
第四章 庫存物品的管理
第十一條 各物品倉庫在其主管部門領(lǐng)導(dǎo)下展開工作,業(yè)務(wù)上接受教學(xué)資源管理處監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各物品倉庫要本著實(shí)事求是,嚴(yán)格控制的精神,結(jié)合本部門財(cái)力和需求量,實(shí)行庫存物品的定額儲備制度,做到合理儲備,減少資金積壓。
第十二條 庫房物品的保管要科學(xué)化、規(guī)范化,做到定位存放,有條不紊,零整分開,帳物對號,便于收發(fā)和檢查,對貴重物品應(yīng)加強(qiáng)集中保管,精確計(jì)量和記載,并應(yīng)定期進(jìn)行查對。
第十三條 物品的領(lǐng)發(fā)制度應(yīng)根據(jù)不同情況對待。領(lǐng)料計(jì)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,認(rèn)真核算,計(jì)劃外臨時(shí)需要可臨時(shí)申請審批。對貴重,稀缺物品的領(lǐng)用應(yīng)從嚴(yán)審批。一般物品的領(lǐng)用,盡力簡化審批手續(xù)。領(lǐng)用低值品盡可能以壞換新。倉庫要做到物品領(lǐng)用方便、保證急需。
第五章 在用物品的管理
第十四條 實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、科研在用物品,由教學(xué)資源管理處設(shè)總帳管理,各實(shí)驗(yàn)(訓(xùn))基地(所)等使用單位相應(yīng)設(shè)分戶帳(卡),進(jìn)行登記并定期檢查,保證帳、物相符。為使工作順利進(jìn)行,各使用單位可對常用、專用物品限量備用,在保證正常消耗的情況下,嚴(yán)格控制備用量。
第十五條 各使用單位的在用物品,均不得外借或挪做他用,特殊情況需經(jīng)教學(xué)資源管理處批準(zhǔn)并定期歸還。各使用單位嚴(yán)禁對外銷售任何物品。使用單位多余不用的物品,應(yīng)辦理退庫手續(xù)。退回倉庫前需經(jīng)質(zhì)量鑒定。校、系庫房對使用單位無法利用的殘次、廢舊物品和包裝材料應(yīng)按具體情況組織回收,盡量整修使用,改制利用、變價(jià)出售和調(diào)劑處理。
第十六條 使用單位對在用物品應(yīng)建立定期抽查制度,并在每學(xué)年全面清查一次,清查結(jié)果報(bào)教學(xué)資源管理處審核備案,并及時(shí)調(diào)整留用量和有關(guān)帳、薄記錄。
第六章 危險(xiǎn)物品的管理
第十七條 對易燃、易爆、劇毒、放射性及其他危險(xiǎn)物品,必須制定工作認(rèn)真可靠并具有一定保管知識的專人管理。要經(jīng)常對提運(yùn)、使用和管理人員加強(qiáng)安全教育,采取必要的勞動保護(hù)和安全措施,保證人身和物品安全。
第十八條 危險(xiǎn)物品的采購和提運(yùn)應(yīng)嚴(yán)格遵照公安部門和交通運(yùn)輸部門的有關(guān)規(guī)定辦理。危險(xiǎn)物品的保管應(yīng)按照有關(guān)儲存管理規(guī)定的要求設(shè)立專庫,分類存放,并應(yīng)建立經(jīng)常的安全檢查制度,防止因變質(zhì)、分解造成自燃和爆炸事故。
對劇毒和放射性物品必須加強(qiáng)集中保管,精確計(jì)量和記載,嚴(yán)加保衛(wèi),注意存放安全,學(xué)校保衛(wèi)部門應(yīng)經(jīng)常予以指導(dǎo)和檢查。
第十九條 危險(xiǎn)物品的應(yīng)用必須專人審批,限量發(fā)放。對劇毒物品的使用過程應(yīng)予嚴(yán)格控制和監(jiān)督,對其領(lǐng)、用、剩、廢、耗的量必須詳細(xì)記錄,剩余數(shù)量如數(shù)及時(shí)退庫。危險(xiǎn)物品的空容器、變質(zhì)料、廢液渣滓應(yīng)予妥善處理,嚴(yán)禁隨意拋棄。
第七章 帳務(wù)處理
第二十條 學(xué)校物品帳的設(shè)置,應(yīng)按適當(dāng)集中掌握分級負(fù)責(zé)管理的要求,盡量避免不必要的重復(fù),并做到口徑一致,以便查對和分析研究。校財(cái)務(wù)處與教學(xué)資源管理處共同制訂帳務(wù)管理制度,并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
各部門建帳要求如下:
1.教學(xué)資源管理處應(yīng)設(shè)置與財(cái)務(wù)處對口的一級分類帳進(jìn)行金額記錄,并設(shè)置二級分類分戶帳,進(jìn)行有數(shù)量有金額的記錄。系、部物資主管人員應(yīng)設(shè)置與教學(xué)資源管理處對口的二級分類帳。
2.各級庫房都應(yīng)設(shè)置品名、數(shù)量、單價(jià)的物品明細(xì)賬(卡),按照品種、規(guī)格型號、質(zhì)量級別對庫存各類物品根據(jù)有關(guān)憑證及時(shí)進(jìn)行增減記錄。
第二十一條 學(xué)校的物品帳,卡和收支單據(jù),應(yīng)由學(xué)校統(tǒng)一規(guī)定。一切單據(jù)都必須有負(fù)責(zé)人、制單人和其他有關(guān)人員(如驗(yàn)收人、發(fā)料人)的簽章。帳(卡)及憑證單據(jù)必須妥善保管,不得任意涂改。帳(卡)銷毀應(yīng)按財(cái)政部門的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
帳務(wù)處理的手續(xù)如下:
1.保管和記賬的人員在接受和開始使用帳(卡)時(shí),要在啟用頁上簽字注明開始日期;帳(卡)交接必須嚴(yán)格,要由經(jīng)手人和交接人簽章,并注明交接日期。
2.購入和調(diào)入的物品,由經(jīng)手人分別填寫入庫單辦理驗(yàn)收入庫手續(xù)后,向教學(xué)資源管理處和財(cái)務(wù)處報(bào)帳。
3.使用單位領(lǐng)、退物品,分別填寫領(lǐng)料單和退料單。各級物資主管部門,應(yīng)將庫存物品的進(jìn)出數(shù)量和金額,按月填報(bào)教學(xué)資源管理處,教學(xué)資源管理處審查匯總后須報(bào)送財(cái)務(wù)處(只報(bào)金額)。
4.報(bào)損、報(bào)廢物品,需報(bào)送財(cái)務(wù)處進(jìn)行銷賬處理。
5.校級庫房應(yīng)經(jīng)常對有變動的物品進(jìn)行檢查,每年必須進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)。
6.各系實(shí)驗(yàn)(訓(xùn))基地或物資主管人員,應(yīng)定期與庫房核對帳、物情況,教學(xué)資源管理處每年應(yīng)與財(cái)務(wù)部門至少對一次帳,做到帳、帳相符。