民主生活會(huì)是黨內(nèi)政治生活中的一項(xiàng)重要制度,是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,提高依靠自身力量解決問題和矛盾能力的有效途徑。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度,開好民主生活會(huì),并提出明確具體要求。中央政治局帶頭召開專題民主生活會(huì),為全黨作出了榜樣。
為了使中央要求落到實(shí)處,充分發(fā)揮民主生活會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用,《條例》專門就如何開好民主生活會(huì)作出了規(guī)定。一是民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)?;R话忝磕暌淮?,遇到重要或普遍性問題,需要集體批評和自我批評的,就要及時(shí)召開專題民主生活會(huì),把事情說清楚、談透徹。二是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重在解決突出問題。要以整風(fēng)精神開好民主生活會(huì),開展積極健康的思想斗爭,讓每個(gè)黨員、干部都在思想和靈魂上受到觸動(dòng),真正解決問題。通過廣泛征求群眾意見,結(jié)合巡視、黨組織日常管理監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的問題,以及本地區(qū)本部門本單位工作和領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際,找準(zhǔn)突出問題,確定主題。有了群眾反映,接到揭發(fā)檢舉,經(jīng)查核確有輕微違規(guī)違紀(jì)行為,就要讓犯錯(cuò)誤的同志在民主生活會(huì)上自我檢討,大家批評幫助,共同敲響警鐘。對巡視反饋的問題、組織約談函詢提出的問題,要在民主生活會(huì)上進(jìn)行剖析批評。對有違紀(jì)問題又不在民主生活會(huì)上自查自糾的班子成員,必須嚴(yán)肅紀(jì)律,從重處分。三是要真正把自己擺進(jìn)去,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評。開好民主生活會(huì),必須運(yùn)用批評和自我批評武器,這是提高民主生活會(huì)質(zhì)量、搞好黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員都要以對黨的事業(yè)、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評,分清是非,團(tuán)結(jié)同志,堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤。要打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等顧慮,真正做到觸及思想和靈魂。無論批評還是自我批評,都要實(shí)事求是、出于公心、與人為善。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做到既誠懇進(jìn)行批評和自我批評,又滿腔熱情歡迎批評包括尖銳批評,不能“馬列主義手電筒”只照別人。四是要制定切實(shí)可行的整改措施。對民主生活會(huì)上提出的問題,要逐一分析原因,找準(zhǔn)癥結(jié),在此基礎(chǔ)上制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、明確整改時(shí)限。對整改項(xiàng)目,實(shí)行臺(tái)賬管理,完成一個(gè)銷號一個(gè)。抓整改要?jiǎng)诱媾鲇?,不達(dá)目的不罷休。無論班子整改還是個(gè)人整改,都要嚴(yán)明責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督,確保兌現(xiàn)承諾。五是上級黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,提高民主生活會(huì)質(zhì)量。加強(qiáng)對下級黨組織民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督是上級黨組織的重要職責(zé)。要堅(jiān)持一級抓一級的原則,切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)和監(jiān)督,提高民主生活會(huì)的質(zhì)量和水平。有關(guān)負(fù)責(zé)同志要按規(guī)定參加下級黨組織民主生活會(huì),有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)督促檢查。