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          怎樣發(fā)揮黨內(nèi)談話制度 在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用?

          發(fā)布時(shí)間:2016-12-08 來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 點(diǎn)擊數(shù):3771

          堅(jiān)持黨內(nèi)談話制度,是落實(shí)黨組織主體責(zé)任的重要抓手,也是思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的具體體現(xiàn)。我們黨高度重視發(fā)揮黨內(nèi)談話制度在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用,將其作為開展黨內(nèi)監(jiān)督的重要方法。1998年中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定“對于群眾意見較大的黨員干部,要及時(shí)談話提醒”。2003年中共中央印發(fā)的《條例(試行)》將“談話和誡勉”作為10項(xiàng)監(jiān)督制度之一。2005年中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》對誡勉談話制度作了具體規(guī)定。2008年中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》對黨內(nèi)談話制度作了集中規(guī)定,強(qiáng)調(diào)了黨內(nèi)談話制度在領(lǐng)導(dǎo)班子思想玫治建設(shè)中的作用。黨的十八大以來,黨中央強(qiáng)調(diào)緊緊抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,要求各級(jí)黨組織扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,黨委書記要當(dāng)好第一責(zé)任人,抓早抓小,防微杜漸,體現(xiàn)組織的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。為發(fā)揮黨內(nèi)談話制度在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用,督促各級(jí)黨組織切實(shí)擔(dān)當(dāng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,對領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的問題及時(shí)咬耳扯袖,早提醒、早糾正,防止小毛病演變成大問題,《條例》要求各級(jí)黨委(黨組)要“堅(jiān)持黨內(nèi)談話制度,認(rèn)真開展提醒談話、誡勉談話”,并作出具體規(guī)定。貫徹執(zhí)行好此項(xiàng)規(guī)定,要著重從以下4個(gè)方面把握。

          第一,各級(jí)黨組織要把堅(jiān)持黨內(nèi)談話制度作為落實(shí)主體責(zé)任的重要抓手。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗,是主體責(zé)任的重要內(nèi)容。一些人在腐敗泥坑中越陷越深,一個(gè)重要原因是對其身上出現(xiàn)的一些違紀(jì)違法的小錯(cuò),黨組織提醒不夠,批評(píng)教育不力,甚至睜一只眼閉一只眼。通過黨內(nèi)談話,對有問題的干部及時(shí)提醒、誡勉,使其從靈魂深處真正認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,可以防止領(lǐng)導(dǎo)干部由破紀(jì)走向破法,避免出現(xiàn)要么是“好同志”,要么是“階下囚”的情況。

          第二,要注重日常。要把黨內(nèi)談話和日常管理監(jiān)督結(jié)合起來,抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)處理。身體有了毛病,就要打針吃藥。思想、作風(fēng)和紀(jì)律等方面有了苗頭性、傾向性問題,也必須抓緊治,有關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對其提醒談話,給予提醒和幫助。確實(shí)存在輕微違紀(jì)問題的,上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對其誡勉談話,決不能養(yǎng)癰遺患,坐看自己的同志在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到處罰,幾乎都談到班子內(nèi)部監(jiān)督不夠,說沒人提醒,如果當(dāng)年有人咬咬耳朵,也不至于犯這么大的罪。

          第三,黨組織主要負(fù)責(zé)人要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍,是黨組織主要負(fù)責(zé)人的重要職責(zé)。要敢于較真,敢抓敢管,把從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程,日常工作中發(fā)現(xiàn)了問題就要真管真嚴(yán),從具體事情抓起,早提醒,早糾正。特別是發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律的苗頭性、傾向性問題要及時(shí)提醒和糾正,對違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決制止。對于領(lǐng)導(dǎo)干部在誡勉談話中作出的說明或者檢討,黨組織主要負(fù)責(zé)人要簽字背書,真正負(fù)起責(zé)任,保證其真實(shí)性。將來一旦發(fā)現(xiàn)說明或者檢討有所隱瞞、對黨不忠誠老實(shí),既要追究本人的直接責(zé)任,還要對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

          第四,要提高談話的質(zhì)量和水平,做好思想政治工作,做到思想建黨和制度治黨相結(jié)合。要把深入細(xì)致的思想政治工作貫穿到對干部的日常教育管理中,在從嚴(yán)管理的同時(shí),使干部真正認(rèn)識(shí)到及時(shí)談話提醒、誡勉體現(xiàn)的是組織的關(guān)心愛護(hù),而不是苛求。嚴(yán)管就是厚愛、治病為了救人,最終目的是使其不犯或少犯錯(cuò)誤特別是嚴(yán)重錯(cuò)誤,這才是黨組織對黨員、干部最大的關(guān)心和愛護(hù)?,F(xiàn)在,一個(gè)比較明顯的問題就是輕視思想政治工作,以為定了制度、有了規(guī)章就萬事大吉,有的甚至已經(jīng)不會(huì)或不大習(xí)慣于做認(rèn)真細(xì)致的思想政治工作,有的甚至認(rèn)為組織找自己談話是多此一舉。思想教育要突出重點(diǎn),加強(qiáng)黨性和道德教育,見人見事見思想,引導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,不搞空對空。

           

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