中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定
根據(jù)中央紀(jì)委第七次全會(huì)精神,為貫徹落實(shí)標(biāo)本兼 治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針,針對(duì)當(dāng)前查辦違紀(jì)案件工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,特對(duì)國(guó)家工作人員中的共產(chǎn)黨員提出并重申以下紀(jì)律要求:
一、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,以下列交易形式收受請(qǐng)托人財(cái)物:
(1)以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買房屋、汽車等物品;
(2)以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車等物品;
(3)以其他交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物。
前款所列市場(chǎng)價(jià)格包括商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的不針對(duì)特定人的最低優(yōu)惠價(jià)格。根據(jù)商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的各 種優(yōu)惠交易條件,以優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買商品的,不屬于違紀(jì)。
二、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,收受請(qǐng)托人提供的干股。
干股是指未出資而獲得的股份。進(jìn)行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,或者相關(guān)證據(jù)證明股份發(fā)生了實(shí)際轉(zhuǎn)讓的,違紀(jì)數(shù)額按轉(zhuǎn)讓行為時(shí)股份價(jià)值計(jì)算,所分紅利按違紀(jì)孳息處理。股份未實(shí)際轉(zhuǎn)讓,以股份分紅名義獲取利益的,實(shí)際獲利數(shù)額應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違紀(jì)數(shù)額。
三、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,由請(qǐng)托人出資,“合作”開(kāi)辦公司或者進(jìn)行其他“合作”投資。
利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,以合作開(kāi)辦公司或者其他合作投資的名義,沒(méi)有實(shí)際出資和參與管理、經(jīng)營(yíng)而獲取“利潤(rùn)”的,以違紀(jì)論處。
四、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x,未實(shí)際出資而獲取“收益”,或者雖然實(shí)際出資,但獲取“收益”明顯高于出資應(yīng)得收益。
五、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,通過(guò)賭博方式收受請(qǐng)托人財(cái)物。
執(zhí)行中應(yīng)注意區(qū)分前款所列行為與賭博活動(dòng)、娛樂(lè)活動(dòng)的界限。具體認(rèn)定時(shí),主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素進(jìn)行判斷:(1)賭博的背景、場(chǎng)合、時(shí)間、次數(shù);(2)賭資來(lái)源;(3)其他賭博參與者有無(wú)事先通謀;(4)輸贏錢物的具體情況和金額大小。
六、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,要求或者接受請(qǐng)托人以給特定關(guān)系人安排工作為名,使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬。
特定關(guān)系人,是指與國(guó)家工作人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關(guān)系的人。
七、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,授意請(qǐng)托人以本規(guī)定所列形式,將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人。
特定關(guān)系人中的共產(chǎn)黨員與國(guó)家工作人員通謀,共同實(shí)施前款所列行為的,對(duì)特定關(guān)系人以共同違紀(jì)論處。特定關(guān)系人以外的其他人與國(guó)家工作人員通謀,由國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,收受請(qǐng)托人財(cái)物后雙方共同占有的,以共同違紀(jì)論處。
八、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益之前或者之后,約定在其離職后收受請(qǐng)托人財(cái)物,并在離職后收受。
離職前后連續(xù)收受請(qǐng)托人財(cái)物的,離職前后收受部分均應(yīng)計(jì)入違紀(jì)數(shù)額。
九、利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,收受請(qǐng)托人房屋、汽車等物品,未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的,不影響違紀(jì)的認(rèn)定。
認(rèn)定以房屋、汽車等物品為對(duì)象的違紀(jì),應(yīng)注意與借用的區(qū)分。具體認(rèn)定時(shí),除雙方交待或者書(shū)面協(xié)議之外,主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素進(jìn)行判斷:(1)有無(wú)借用的合理事由;(2)是否實(shí)際使用;(3)借用時(shí)間的長(zhǎng)短;(4)有無(wú)歸還的條件;(5)有無(wú)歸還的意思表示及行為。
十、收受請(qǐng)托人財(cái)物后及時(shí)退還或者上交的,不是違紀(jì)。
違紀(jì)后,因自身或者與違紀(jì)有關(guān)聯(lián)的人、事被查處,為掩飾違紀(jì)而退還或者上交的,不影響認(rèn)定違紀(jì)。
各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)有本規(guī)定所列禁止行為的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條等有關(guān)規(guī)定處理。