備受社會(huì)關(guān)注的新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》(以下簡稱新職教法)5月1日正式實(shí)施,這是該法自1996年頒布26年來首次大修。此次修法不僅擴(kuò)展了職業(yè)教育法的內(nèi)容,而且體系結(jié)構(gòu)更加完備,體現(xiàn)了最新的發(fā)展理念和制度創(chuàng)新,系統(tǒng)構(gòu)建了新時(shí)代職業(yè)教育法律制度體系,將會(huì)對(duì)推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用,是我國職業(yè)教育發(fā)展史上新的里程碑。
統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育。新職教法首次明確“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”,實(shí)行“政府統(tǒng)籌、分級(jí)管理、地方為主、行業(yè)指導(dǎo)、校企合作、社會(huì)參與”的管理體制,并規(guī)定“職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會(huì)”。這有利于凝聚社會(huì)共識(shí),提升職業(yè)教育的認(rèn)可度。煙臺(tái)市落實(shí)地方政府在職業(yè)教育領(lǐng)域的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理工作職責(zé),以理順職業(yè)院校管理體制為切入點(diǎn),調(diào)整所屬不同市直部門或區(qū)(市)職業(yè)院校隸屬關(guān)系,將2所技師學(xué)院、1所區(qū)屬高職院校、2所區(qū)屬中等職業(yè)學(xué)校的主管部門統(tǒng)一調(diào)整為煙臺(tái)市教育局,基本解決了職業(yè)院校和技工院校“多頭管理”“條塊分割”的問題,初步形成職業(yè)教育“一盤棋”和“大職教”格局。今年4月,煙臺(tái)入選山東省首批職業(yè)教育改革發(fā)展成效明顯城市。
推動(dòng)企業(yè)深度參與職業(yè)教育。新職教法強(qiáng)調(diào),職業(yè)教育必須堅(jiān)持“產(chǎn)教融合、校企合作”,并規(guī)定對(duì)深度參與產(chǎn)教融合、校企合作的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)、稅費(fèi)優(yōu)惠等,這有利于深化企業(yè)參與職業(yè)教育,發(fā)揮其在校企合作中的作用。煙臺(tái)市支持大型骨干企業(yè)牽頭組建產(chǎn)教聯(lián)盟,成立煙臺(tái)電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等6個(gè)產(chǎn)教聯(lián)盟,吸納400余家成員單位,引導(dǎo)校企雙方共同參與職業(yè)院校專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)、課程設(shè)置、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等工作。組建1個(gè)國家級(jí)首批示范性職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟)培育單位、5個(gè)山東省骨干職業(yè)教育集團(tuán),建立職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)經(jīng)常性的對(duì)話協(xié)商機(jī)制,促進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)人才需求有效對(duì)接。
加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。新職教法提出,要不斷改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。煙臺(tái)市投資6.08億元建設(shè)的煙臺(tái)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院南校區(qū)已基本完工,投資5億元建設(shè)的占地247畝的煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)學(xué)校新校區(qū)已投入使用,投資7億元建設(shè)的占地256畝的煙臺(tái)船舶工業(yè)學(xué)校搬遷工程全面啟動(dòng),投資1.68億元建設(shè)的煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院智能制造與控制公共實(shí)訓(xùn)基地已投入使用,投資0.9億元建設(shè)的煙臺(tái)汽車工程職業(yè)學(xué)院VR+公共實(shí)訓(xùn)基地和投資0.5億元建設(shè)的煙臺(tái)城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)校裝配式建筑綜合實(shí)訓(xùn)基地主體已完工。
推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。按照發(fā)展類型教育的思路,推進(jìn)普職融合,提高職業(yè)教育的質(zhì)量和地位,實(shí)現(xiàn)普職協(xié)調(diào)發(fā)展。煙臺(tái)市每年按照職普比例大體相當(dāng)?shù)脑瓌t,分別下達(dá)普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生計(jì)劃;改革中考招生政策,將職教高考班錄取列入中考招生錄取第一批次,2021年,通過平臺(tái)錄取職教高考班考生1755人,最高分為638.9分;加大職業(yè)教育宣傳力度,與煙臺(tái)電視臺(tái)合辦“筑夢職教”專欄。5月3日,中央電視臺(tái)新聞?lì)l道《焦點(diǎn)訪談》以“工匠精神 鑄就卓越”為題報(bào)道了煙臺(tái)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院優(yōu)秀畢業(yè)生、全國勞動(dòng)模范楊德將等工匠精益求精、匠心筑夢的事跡。
搭建人才成長“立交橋”。打通職業(yè)教育學(xué)生上升通道,是改變當(dāng)前社會(huì)對(duì)職業(yè)教育層次認(rèn)知的關(guān)鍵。新職教法規(guī)定,職業(yè)學(xué)校教育分為中等職業(yè)學(xué)校教育和高等職業(yè)學(xué)校教育,中等職業(yè)學(xué)??梢园凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定,在有關(guān)專業(yè)實(shí)行與高等職業(yè)學(xué)校教育的貫通招生和培養(yǎng);高等職業(yè)學(xué)校和實(shí)施職業(yè)教育的普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在招生計(jì)劃中確定相應(yīng)比例或者采取單獨(dú)考試辦法,專門招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。煙臺(tái)市有2所中等職業(yè)學(xué)校、5所高職院校分別與本科院校合作舉辦“3+4”“3+2”試點(diǎn)。高度重視職教高考,4095名考生參加15個(gè)專業(yè)類別考試,本科過線人數(shù)3281人,本科過線率達(dá)80.12%。
在新的偉大征程上,職業(yè)教育前景廣闊、大有可為。大力發(fā)展職業(yè)教育,推進(jìn)教育教學(xué)改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,一定能讓各行各業(yè)人才薈萃、繁星璀璨,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力人才和技能支撐。