云南保山,古謂“永昌”,意喻昌盛平安,曾是南方絲綢之路咽喉要沖,現(xiàn)仍是滇西政治經(jīng)濟(jì)文化重鎮(zhèn)。在保山中心城區(qū),坐落著一片與周邊建筑格格不入的仿古建筑群,占地10余畝,高門巨柱,雕龍畫鳳,奢華盡顯。這座壁壘森嚴(yán)的宅院,正是當(dāng)?shù)睾趷簞?shì)力孕育壯大的“風(fēng)暴眼”,它的主人也有著與之相稱的名號(hào)——“喬老爺”。
“喬老爺”真名喬永仁,1952年出生于保山市隆陽(yáng)區(qū)蘭城街道下沙河村。在保山,這位“喬老爺”可謂無(wú)人不知、無(wú)人不曉。說(shuō)起他的所作所為和斑斑劣跡,當(dāng)?shù)匕傩諢o(wú)不聞之色變、深惡痛絕。
欺行霸市、欺壓群眾,30余年作案近300起卻始終逍遙法外
喬永仁幼年生活十分艱苦,小學(xué)二年級(jí)就輟學(xué)回家,15歲開(kāi)始打工。上世紀(jì)80年代初,他看準(zhǔn)騰沖邊貿(mào)開(kāi)放的商機(jī),投身木材加工業(yè),隨后又轉(zhuǎn)投汽車修理業(yè),與長(zhǎng)子喬連佰、次子喬連萬(wàn)先后經(jīng)營(yíng)多家汽車修理廠。
曾經(jīng)的艱苦歲月,并未在喬永仁心中種下勤勞致富的種子。經(jīng)營(yíng)汽車修理廠的同行回憶道:“他家從來(lái)不管什么規(guī)矩,想怎么來(lái)就怎么來(lái),三言兩語(yǔ)不合就動(dòng)手打人,很早就開(kāi)始欺行霸市了。”
2001年7月的一天,保山城郊的320國(guó)道沙河段發(fā)生一起交通事故,當(dāng)事人電話聯(lián)系汽車修理廠進(jìn)行施救。正當(dāng)該廠的幾名員工準(zhǔn)備將車輛拖回時(shí),喬家修理廠的3名員工也趕到現(xiàn)場(chǎng),叫囂要將車輛拖回自家修理廠維修。雙方先是爆發(fā)口角之爭(zhēng),隨后喬家員工一通電話叫來(lái)了十幾個(gè)人,手持鋼管、刀具二話不說(shuō)就沖向?qū)Ψ絾T工……
這起聚眾斗毆案導(dǎo)致雙方多人受傷,在保山轟動(dòng)一時(shí),喬家也“一戰(zhàn)成名”。后來(lái),只要提到喬家,大家都說(shuō)“不得了,惹不起,能躲就躲”。正是通過(guò)暴力打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,喬家攫取了一桶桶“黑金”。
2000年后,喬家陸續(xù)成立數(shù)家企業(yè),涉及小額貸款、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等。喬永仁利用騙取的3450萬(wàn)元貸款支持喬連佰成立匯眾小額貸款公司,實(shí)施高利轉(zhuǎn)貸、放貸等違法犯罪活動(dòng)。為追索非法債務(wù),他們先后培植3個(gè)團(tuán)伙,通過(guò)尋釁滋事、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、非法拘禁等進(jìn)行暴力、“軟暴力”討債,為其黑社會(huì)性質(zhì)組織聚斂了巨額財(cái)富。
在保山,喬家不僅對(duì)同行和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手心狠手辣,對(duì)妨礙自身利益的無(wú)辜百姓也毫不手軟。2009年,喬永仁看中保山市轄區(qū)內(nèi)水文條件較好的地界,決定動(dòng)工修建水電站。開(kāi)工后,因被占用耕地和山林的補(bǔ)償款沒(méi)有按約定期限兌付,村民多次到施工現(xiàn)場(chǎng)討要。
一天,村民接到通知,要求第二天到施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)會(huì)協(xié)商補(bǔ)償事宜。當(dāng)20余名村民代表如約前往時(shí),喬家的施工負(fù)責(zé)人卻只字不提補(bǔ)償事宜,反而要求村民對(duì)阻止水電站施工、影響工程進(jìn)度所造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行賠償,并拿出協(xié)議書要求村民簽字畫押。
“我看了一下協(xié)議書,就算真想賠,這輩子不吃不喝也掙不著這么多錢!”村民對(duì)無(wú)理要求當(dāng)場(chǎng)表示了拒絕。雙方僵持不下時(shí),現(xiàn)場(chǎng)突然沖進(jìn)幾輛車,下來(lái)的人每人握著一根五六十厘米長(zhǎng)的鋼筋。還沒(méi)等村民反應(yīng)過(guò)來(lái),兇器就已經(jīng)朝他們揮去,造成多人受傷。由于害怕喬家的惡名和勢(shì)力,受傷村民只能選擇忍氣吞聲。
惡行累累,罄竹難書。盤踞保山30多年,作案近300起,以喬永仁及其部分家庭主要成員為主的“喬氏家族”黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織逐步坐大成勢(shì)、稱霸一方。令人不解的是,面對(duì)受害群眾的多次反映,“喬氏家族”為何總能全身而退、逍遙法外?
金錢“圍獵”、傘黑勾結(jié),公安檢察領(lǐng)導(dǎo)甘愿鞍前馬后
俗話說(shuō)“背靠大樹(shù)好乘涼”,喬家之所以能長(zhǎng)期為非作歹肆無(wú)忌憚,少不了可以依靠的“大樹(shù)”和為其開(kāi)道的“貴人”。
2005年12月,喬連萬(wàn)帶領(lǐng)一幫手下到飯館就餐,因?qū)︵徸揽腿丝床豁樠?,無(wú)故挑起事端造成對(duì)方3人受傷。案發(fā)后,公安機(jī)關(guān)以刑事立案進(jìn)行偵查。而此時(shí),喬連萬(wàn)還在緩刑考驗(yàn)期。
幾天后,本應(yīng)受到兩案并處的喬連萬(wàn),在賠償受害人醫(yī)療等相關(guān)費(fèi)用并繳納200元治安罰款后,又如沒(méi)事發(fā)生一般出現(xiàn)在保山街頭。
為何喬家人能逃避法律制裁?原來(lái),案發(fā)后時(shí)任保山市公安局副局長(zhǎng)、隆陽(yáng)公安分局局長(zhǎng)普興旺很快接到了喬家父子的電話:“我家喬連萬(wàn)在飯館被人打了,你幫我看看是怎么回事。”放下電話后,普興旺立即安排下屬對(duì)此事進(jìn)行了輕描淡寫的“處理”。
堂堂公安局長(zhǎng)為何甘愿為喬家鞍前馬后?實(shí)際上,普興旺與喬連佰已是交往多年的“老朋友”,逢年過(guò)節(jié)都會(huì)收到喬家送上的紅包、禮品,久而久之成了喬家的“保護(hù)傘”。他多次為涉嫌暴力犯罪的喬連萬(wàn)說(shuō)情打招呼,徇私枉法、干預(yù)辦案。
隨著生意版圖的擴(kuò)張,喬家面臨的各種經(jīng)濟(jì)糾紛也逐漸增多,奉行“拳頭主義”的喬永仁也在尋求更為“合法”的途徑解決問(wèn)題,而首要的任務(wù)就是結(jié)識(shí)和拉攏政法系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
為和保山市人民檢察院原副檢察長(zhǎng)陳玉華搞好關(guān)系,喬連佰主動(dòng)讓女兒給陳玉華當(dāng)干女兒,雙方互稱“干親家”,陳玉華則稱喬永仁為“干爹”。多年來(lái),陳玉華公開(kāi)充當(dāng)掮客,為喬家結(jié)識(shí)公職人員和籠絡(luò)各方關(guān)系牽線搭橋、奔走賣命。
在一起合同詐騙案中,就有時(shí)任云南省人民檢察院民行處處長(zhǎng)張迅、省人民檢察院四級(jí)高級(jí)檢察官?gòu)堄匈F、保山市人民檢察院副檢察長(zhǎng)高云、保山市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)李術(shù)尤等數(shù)名政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部為喬家提供幫助。據(jù)查,這些政法干部收受喬家賄賂幾十萬(wàn)至一百余萬(wàn)元不等,嚴(yán)重破壞法律公平正義。
不唯政法系統(tǒng)干部,喬家還以邀約吃飯、喝茶、打牌、搓麻將等方式,百般討好其他部門的一些公職人員。逢年過(guò)節(jié)、紅白喜事,都會(huì)根據(jù)職務(wù)高低向這些人奉送數(shù)額不等的禮金和貴重物品。為解公職人員“燃眉之急”,喬家總能“不計(jì)回報(bào)”地“慷慨解囊”,以借貸之名行行賄之實(shí),將彼此系于一根繩上。經(jīng)查,喬家向公職人員行賄財(cái)物共計(jì)折合人民幣2400余萬(wàn)元,向個(gè)人行賄最高一筆金額達(dá)200萬(wàn)元。
在吃吃喝喝、拉拉扯扯和金錢的巨大誘惑下,65名公檢法系統(tǒng)黨員干部、134名黨政干部、17名金融系統(tǒng)工作人員,一步步成為喬家政治利益上的同盟者、經(jīng)濟(jì)利益上的共享者和逃避法律打擊的庇護(hù)者。
其中,保山市委原副書記、市政府原市長(zhǎng)吳松,在任職期間4次收受喬永仁賄賂共200萬(wàn)元,以及價(jià)值27萬(wàn)余元的金條,為喬永仁辦理土地規(guī)劃調(diào)整等事宜提供支持與幫助;保山市人大常委會(huì)原黨組書記、主任楊建洪,收受賄賂、干預(yù)司法,為喬永仁涉法案件提供幫助、站臺(tái)撐腰;保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原副局長(zhǎng)朱劍平,先后收受喬永仁、喬連佰父子賄賂226萬(wàn)元,為喬家在獲取政府工程和土地開(kāi)發(fā)等方面大開(kāi)方便之門;更有云南省教育廳原副廳長(zhǎng)、省招生考試院原院長(zhǎng)朱華山,收受喬永仁賄賂近百萬(wàn)元,為喬永仁及其重要關(guān)系人的子女入學(xué)事宜說(shuō)情打招呼……
強(qiáng)力掃黑、“打傘破網(wǎng)”,幸福安全生活環(huán)境重回保山
正義或許會(huì)遲到,但絕不會(huì)缺席!在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,云南省委堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署,深入整改中央掃黑除惡督導(dǎo)組到云南開(kāi)展“回頭看”時(shí)指出的問(wèn)題,徹查“喬氏家族”涉黑案件。
云南省紀(jì)委監(jiān)委、省委政法委統(tǒng)籌指揮、精心部署,保山市成立了以市委書記為組長(zhǎng),紀(jì)委監(jiān)委、政法機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)的專案組,抽調(diào)各系統(tǒng)精兵強(qiáng)將,強(qiáng)力掃黑除惡、“破網(wǎng)打傘”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)辟4個(gè)戰(zhàn)場(chǎng),100余名紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展跨區(qū)作戰(zhàn);公安機(jī)關(guān)抽調(diào)8個(gè)州(市)100余名民警成立若干小組,分赴多個(gè)州(市)和省外調(diào)查取證、抓捕嫌犯……
黃粱一夢(mèng)終須醒,無(wú)根無(wú)極本歸塵。2020年11月24日,楚雄州中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理了喬永仁、喬連佰、喬連萬(wàn)等涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、騙取貸款罪、聚眾斗毆罪、行賄罪等一案。經(jīng)一審宣判,喬永仁、喬連佰分別被判處有期徒刑25年,其余被告人分別被判處有期徒刑25年至拘役六個(gè)月,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)或罰金。至此,“喬氏家族”黑社會(huì)性質(zhì)組織徹底宣告覆滅。
與此同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處“喬氏家族”背后的腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題。目前已有216名公職人員受到查處,其中28人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政務(wù)處分和法律處罰,40人受到黨紀(jì)政務(wù)處分,另有35人紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正在進(jìn)一步調(diào)查處理。“不是不報(bào),時(shí)候未到。自己做錯(cuò)了事、做了壞事,不是沒(méi)有報(bào)應(yīng),現(xiàn)在時(shí)間就到了。”留置期間,早已預(yù)料到苦果將近的普興旺向辦案人員如此感慨。
“黨和國(guó)家掃黑除惡,對(duì)我們農(nóng)民來(lái)講是特大好事。‘喬老爺’倒了,咱們上街趕集也好,出門打工也好,心里都踏實(shí)多了!”得知“喬氏家族”受到應(yīng)有懲罰后,曾經(jīng)深受其害的村民難掩激動(dòng)之情。
“現(xiàn)在在保山,白天正常上班,晚上吃過(guò)飯到公園散個(gè)步,幸福感、安全感大大增強(qiáng)了。”談到如今的生活,曾被喬家滋擾的汽車銷售店負(fù)責(zé)人滿意地說(shuō),“不用擔(dān)心有人到店里找茬,治安環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好。”
“喬氏家族”案件涉案人員達(dá)500余人,涉黑資產(chǎn)33.8億余元,是云南省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)查處的涉案人員最多、社會(huì)影響最大、涉案資產(chǎn)最多的案件。如何守護(hù)好來(lái)之不易的治理成果,防止黑惡勢(shì)力卷土重來(lái)?
“黑社會(huì)性質(zhì)組織之所以能夠坐大成勢(shì)、胡作非為,關(guān)鍵在于被‘圍獵’的公職人員利用手中權(quán)力為他們站臺(tái)撐腰,除惡務(wù)盡必須清除混跡在黨員干部隊(duì)伍中的害群之馬。”保山市紀(jì)委監(jiān)委第七審查調(diào)查室工作人員說(shuō),“我們將堅(jiān)持懲治腐敗的力度不減弱、零容忍的態(tài)度不改變,堅(jiān)決懲治涉黑涉惡腐敗和‘保護(hù)傘’問(wèn)題,切實(shí)守護(hù)人民群眾的幸福生活。”
在嚴(yán)懲腐敗的同時(shí),保山市圍繞該案開(kāi)展了“七個(gè)一”以案促改工作,即:一次以案促改專題教育、一系列警示教育活動(dòng)、一次專題民主生活會(huì)、一次大討論活動(dòng)、下發(fā)一批紀(jì)檢監(jiān)察建議書、建立完善一批規(guī)章制度、出臺(tái)一份修復(fù)凈化政治生態(tài)的意見(jiàn)。今年以來(lái),全市各級(jí)黨組織共開(kāi)展警示教育專題民主生活會(huì)183場(chǎng)次,開(kāi)展警示教育活動(dòng)2907場(chǎng)次。同時(shí)制定出臺(tái)《保山市禁止縣(市、區(qū))黨政正職違規(guī)干預(yù)重大投資監(jiān)督辦法(試行)》《保山市政治生態(tài)分析研判工作暫行辦法》等一批制度規(guī)定,推動(dòng)標(biāo)本兼治。
(來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志)